中國報告大廳網訊，隨著我國城鎮化進程的加快和人口老齡化程度的加深，老舊小區加裝電梯已成為改善民生、提升城市品質的重要舉措。自2019年中央部署實施城市更新以來，全國累計在城鎮老舊小區改造中加裝電梯超過13萬部，這一數字仍在持續增長。預計到2025年，電梯產業將迎來新一輪發展機遇，老舊小區加裝電梯將成為推動市場擴容的重要力量。

  一、電梯加裝面臨的首要難題：居民合意達成

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國電梯行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，在老舊小區加裝電梯過程中，居民意見分歧是普遍存在的現象。高層住戶往往對電梯加裝持積極態度，而低層住戶則可能因採光、通風、噪音等問題持反對意見。為化解這一難題，社區基層組織應積極搭建溝通平台，引導各方理性表達訴求，尋求最大共識。通過優化電梯設計方案、採用新型隔音材料、實施智能控制系統等技術手段，可以有效降低對低層住戶的影響。同時，探索建立經濟補償機制，特別是對一樓住戶給予適當補償，能夠顯著提升居民的加裝積極性。

  二、電梯加裝資金難題：多渠道籌措資金方案

  資金問題是制約電梯加裝的重要因素。目前，加裝電梯的資金來源主要包括高層住戶按比例分攤、地方政府專項補貼以及社會資本投入。為減輕居民負擔，多地政府設立了專項資金，對老舊小區加裝電梯給予補貼。同時，利用公積金支持加裝電梯的政策也在多個城市落地實施，業主可提取本人及配偶、直系血親的住房公積金用於支付分攤費用。此外，住宅專項維修資金也可按規定用於電梯加裝項目。

  三、電梯加裝市場化運作：社會資本參與模式創新

  社會資本的參與為電梯加裝提供了新的解決方案。按照"誰投資、誰受益"和"權責一致"的原則，投資方可享有電梯相關權益，並承擔後續管理責任。開發商、物業公司等市場主體可通過收取使用費、獲取政府補貼等方式實現盈利。同時，代建租賃、分期付款、委託運營、共享電梯等市場化運作模式的探索，為電梯加裝提供了更多選擇。這些創新模式不僅提高了電梯加裝效率，也為後續運營維護提供了保障。

  四、電梯加裝政策支持：多部門協同推進

  為破解電梯加裝難題，有關部門和各地政府積極出台支持政策。去年，24個部門聯合印發的文件中明確，將優先支持老年人居住比例高的老舊小區加裝電梯。廣西壯族自治區專門出台了20232027年既有住宅加裝電梯實施方案，武漢市也發布了促進既有住宅增設電梯的指導意見。這些政策的出台，為電梯加裝工作提供了有力支持。

  老舊小區加裝電梯不僅是一項重要的民生工程，也是應對人口老齡化、提升城市品質的重要舉措。通過居民協商、技術創新、資金籌措和政策支持等多方面努力，電梯加裝工作正在穩步推進。預計到2025年，隨著電梯產業布局的完善和市場機制的健全，老舊小區加裝電梯將為改善居民生活品質、促進經濟增長發揮更大作用。

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