隨著經濟社會的快速發展，電力行業作為國民經濟的重要支柱，其與經濟社會發展的契合度日益受到關注。2022年1月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《「十四五」現代能源體系規劃》，強調深化電力體制改革，加快構建和完善電力市場體系。2023年10月，兩部門再次聯合印發通知，提出電力現貨市場在優化資源配置、提升電力安全保障能力、促進可再生能源消納等方面作用顯著。這些政策文件凸顯了電力市場化改革的政策導向，即通過加強市場治理體系和治理能力建設，實現能源電力高效服務經濟社會發展的目標。然而，當前我國電力市場化改革仍面臨諸多挑戰，如電力市場與經濟社會發展的協同性不足，市場價格機制尚未完全理順等。因此，科學評估電力市場運營成效，明確改革優化方向，已成為亟待解決的關鍵問題。

  一、電力市場契合度評估指標體系構建

  《2025-2030年中國電力行業發展趨勢分析與未來投資研究報告》電力市場與經濟社會發展的契合度，是指電力市場在設計、運營和管理等方面與經濟社會發展目標的適應程度。本文從戰略目標、資源利用、競爭態勢、運營效果、管理體制五個關鍵層面，提出發展規劃契合、資源稟賦契合、市場主體契合、市場價格契合、市場管理契合五個契合方面，全面系統地考察電力市場是否支持能源轉型和可持續發展目標、是否有助於實現資源的高效利用、是否促進形成公平競爭的市場環境、是否提供合理的價格信號、是否具備高效的管理能力。

  (一)發展規劃契合

  電力行業分析提到發展規劃契合是指市場設計應支持相應地區的能源戰略和發展規劃。從經濟社會發展視角來看，選取電力碳排放強度、碳排放配額完成率、全社會最大負荷、支撐性電源裝機規模、跨省跨區保證電力、儲能占可再生能源裝機比例、儲能占最大負荷比重等指標。從電力市場實際運營視角來看，選取可再生能源裝機占比、綠電參與市場交易電量占比、總申報發電容量與需求側最大申報電力的比值、總申報發電量與需求側總申報電量的比值、電力調峰輔助交易費用占比、儲能市場交易電量占比等指標。

  (二)資源稟賦契合

  資源稟賦契合是指通過電力市場配置資源基礎性作用的發揮，最大限度地利用當地的各類能源資源優勢，實現資源優化配置。從經濟社會發展視角來看，選取風電機組平均利用小時數、光伏機組平均利用小時數、火電機組平均利用小時數等指標。從電力市場實際運營視角來看，選取電力產品結構和交易價格水平兩個一級指標，具體包括火電市場交易電量、可再生能源市場交易電量、火電平均交易價格、可再生能源平均交易價格等。

  (三)市場主體契合

  市場主體契合是指電力市場主體結構與市場主體交易行為互為因果，通過電力市場運行規則的不斷完善，促進形成多元化的市場結構，規範市場主體的交易行為，建立公平競爭的市場環境。從經濟社會發展視角來看，選取市場結構為一級指標，具體包括HHI指數和top-4指數。從電力市場實際運營視角來看，選取市場行為作為一級指標，具體包括高報價比率、高報價量價指數、報價成本相關性、報價供需相關性、報價一致性、市場申報價格達限率等。

  (四)市場價格契合

  市場價格契合是指電力市場價格應當與經濟社會發展水平、電力用戶消費水平相適應，體現能源電力對經濟社會發展的支撐水平。從經濟社會發展視角來看，選取電力消費彈性係數和綠電消費占比作為衡量電力消費水平的具體指標。從電力市場實際運營視角來看，選取火電平均交易價格、綠電平均交易價格、可再生能源發電平均交易價格作為反映市場價格水平的具體指標。

  (五)市場管理契合

  市場管理契合是指電力市場運營管理應當與電力管理體制相適應，以減少管理上的掣肘，最大化發揮管理效能，維護市場健康穩定發展。從經濟社會發展視角來看，選取市場價格偏差率、投訴發生率、投訴處理率、市場服務滿意度等指標。從電力市場實際運營視角來看，選取價格風險有效監測率、市場力防控有效率、信息披露準確率、信息披露及時率、投訴處理及時率、投訴處理有效率等指標。

  二、電力市場契合度評估模型構建

  為了科學評估電力市場與經濟社會發展的契合度，本文構建了基於耦合協調模型的評估模型。該模型綜合了耦合度與協調度，不僅能夠衡量電力市場在宏觀目標與微觀運營之間的相互影響程度，還能反映兩者是否協同推進、共同發展。

  (一)熵權法確定權重

  熵權法是一種基於各個指標變量變化波動程度的客觀賦權方法。首先，對原始指標進行標準化處理，然後計算各指標的熵值和權重。具體步驟包括指標預處理、計算各指標熵值、計算各指標權重等。

  (二)綜合評價值計算

  綜合評價值是一個子系統內全部指標對該系統的貢獻綜合值。利用綜合評價模型並結合標準化處理的數據與指標權重即可求得。具體公式為：

  U1=∑j=1nw1jx1j U2=∑j=1nw2jx2j其中，U1 和 U2 分別為經濟社會發展視角和電力市場實際運營視角的綜合評價值，w1j 和 w2j 分別為兩個視角下第 j 個指標的權重，x1j 和 x2j 分別為兩個視角下第 j 個指標的歸一化值。

  (三)契合度評估模型構建

  耦合度模型用于衡量多個系統之間的相互影響。耦合度 C 和協調度 T 的計算公式分別為：

  C=U1+U22U1U2 T=2U1+U2契合度 A 是耦合與協調發展的綜合體現，計算公式為：

  A=C+TC⋅T(四)障礙度計算

  障礙度的計算是為了診斷電力市場中制約某一維度下契合度的主要因素。具體公式為：

  t=∑j=1nw(1−xij)w(1−xij)其中，w 為各指標在總系統中的權重，xij 為指標標準化後數值，t 為障礙度。

  三、算例分析

  為了檢驗評估指標體系和評估方法的合理性，本文選取2023年第一季度至2024年第二季度某地區電力市場運營情況數據，以每季度為一個樣本得到6個市場樣本數據。計算結果表明，該地區電力市場在發展規劃契合、資源稟賦契合、市場主體契合、市場價格契合、市場管理契合五個維度上的契合度均有不同程度的提升，但整體契合度仍有進一步優化的空間。

  (一)發展規劃契合度

  發展規劃契合度從2023年第一季度的0.206增至2024年第二季度的0.567，契合等級從「中度不契合」提高到了「勉強契合」。主要障礙因素為電力調峰輔助交易費用占比，其障礙度為0.108。建議通過優化調峰輔助服務與火電交易結構，完善調峰資源市場化機制，提升發展規劃契合度。

  (二)資源稟賦契合度

  資源稟賦契合度從2023年第一季度的0.335增至2024年第二季度的0.572，契合等級從「輕度不契合」提高到了「勉強契合」。主要障礙因素為火電市場交易電量，其障礙度為0.199。建議通過合理規劃與調度，確保其他資源及時替補，提升資源稟賦契合度。

  (三)市場主體契合度

  市場主體契合度從2023年第一季度的0.311增至2024年第二季度的0.599，契合等級從「輕度不契合」提高到了「勉強契合」。主要障礙因素為市場申報價格達限率，其障礙度為0.169。建議通過規範市場申報價格行為，完善綠電交易機制，提升市場主體契合度。

  (四)市場價格契合度

  市場價格契合度從2023年第一季度的0.311增至2024年第二季度的0.618，契合等級從「輕度不契合」提高到了「初級契合」。主要障礙因素為綠電平均交易價格，其障礙度為0.254。建議通過擴大綠電交易規模，加強綠電交易與碳市場的銜接，提升市場價格契合度。

  (五)市場管理契合度

  市場管理契合度從2023年第一季度的0.302增至2024年第二季度的0.602，契合等級從「輕度不契合」提高到了「初級契合」。主要障礙因素為投訴處理率，其障礙度為0.135。建議通過提高信息透明度，完善投訴事件管理機制，提升市場管理契合度。

  四、結論與建議

  本文從經濟社會發展的視角出發，構建了涵蓋發展規劃、資源稟賦、市場主體、市場價格、市場管理五個維度的電力市場與經濟社會發展契合度評估指標體系，並提出了基於耦合協調模型的評估方法。通過算例分析，發現某地區電力市場在各個維度的契合性正在逐步提升，但整體契合度仍有進一步優化的空間。