中國報告大廳網訊，在「雙碳」目標的推動下，水泥行業作為傳統高耗能行業，正積極探索可持續發展的新路徑。數據顯示，2023年我國水泥行業在減污降碳方面取得了顯著進展，但與國際先進水平相比仍存在較大差距。替代燃料的利用作為水泥行業實現碳中和的有效減排手段之一，其產業化發展成為行業關注的焦點。本文將從替代燃料的定義與分類、國內外利用現狀、產業化發展現狀以及存在問題和解決辦法等方面進行探討。

  一、水泥行業替代燃料的定義與分類

  (一)替代燃料定義

  《2025-2030年全球及中國水泥行業市場現狀調研及發展前景分析報告》替代燃料是指利用具有一定熱值的廢棄物或生物質等可再生能源替代傳統化石燃料，以減少二氧化碳和部分有害氣體的排放，實現低碳環保的技術。這些替代燃料在水泥行業中的應用，不僅可以降低碳排放，還能有效處理廢棄物，推動節能減排和優化產能結構。

  (二)替代燃料分類

  國內常見的替代燃料主要包括廢棄物衍生燃料(RDF)、固體回收燃料(SRF)、生物質燃料和市政污泥等。RDF通過對城市垃圾進行分類和處理得到，其成分和熱值因原料的不穩定性而波動較大;SRF則通過對固體廢棄物進行破碎、分選等技術處理得到，成分更加統一，熱值較高且較穩定;生物質燃料利用農作物廢棄物、植物殘渣等生物質資源，具有較高的熱值和較低的水分含量;市政污泥則因含水量高、熱值低，其燃料替代效果不明顯。

  二、水泥行業替代燃料的國內外利用現狀

  (一)國際利用現狀

  歐洲地區在水泥行業替代燃料利用方面處於領先地位。數據顯示，歐洲水泥行業已利用替代燃料替代了平均53%的傳統燃料，預計到2030年這一比例將提升至60%。德國作為歐盟成員國中燃料替代技術的先進國家之一，2021年其替代燃料熱替代率已達70%，2022年進一步提升至71.6%。自20世紀80年代以來，歐盟水泥行業的燃料替代技術已逐步成熟，為我國提供了寶貴的經驗。

  (二)國內利用現狀

  我國水泥行業在替代燃料利用方面仍處於起步階段。目前，大部分水泥生產企業尚未使用經嚴格加工後的替代燃料，廣泛採用的水泥窯協同處置技術主要用於處理生活垃圾、市政污泥和危險廢棄物等，但其熱量替代率整體較低。2023年，華新水泥的熱量替代率為23%，台泥為13%，華潤建材科技為15%以上，與歐洲地區存在明顯差距。

  三、水泥行業替代燃料產業化發展現狀

  (一)德國產業化發展現狀

  德國的替代燃料產業化發展始於20世紀80年代，經過多年發展已步入成熟階段。德國政府通過制定《廢物管理法》實施廢物填埋禁令，推動了替代燃料的廣泛應用。從生產端看，德國從事替代燃料生產的企業不斷湧現，形成了從垃圾衍生燃料到固體回收燃料再到次煤的完整產業鏈，替代燃料的性能不斷提升，與原煤的差別逐漸縮小。

  (二)中國產業化發展現狀

  我國替代燃料產業化仍處於初期階段，生產、銷售和消耗都未形成規模，市場化程度低。生產端企業類型分散，包括小型生物質顆粒燃料生產企業、垃圾收儲和處理子公司等，但缺乏統一的產品標準，導致市場上替代燃料產品質量參差不齊。需求端主要以水泥企業為代表，但由於供需信息不對稱、替代燃料質量不穩定以及煤炭價格波動等因素，替代燃料的需求尚未實現規模化。此外，我國尚未發布專門針對替代燃料項目的監管審批規定，一定程度上限制了產業化發展。

  四、水泥行業替代燃料產業發展存在的問題及解決辦法

  (一)從「處置」到「利用」的認知轉變

  目前，市場主體對替代燃料的理解存在誤區，將協同處置技術錯誤地當作燃料替代技術。這種認知偏差不僅難以體現替代燃料在水泥行業中的碳減排貢獻，也不利於替代燃料的精細化管理和綜合利用。因此，需要逐步改變從「處置」到「利用」的認知，制定替代燃料產品標準，明確其在水泥行業中的應用定位。

  (二)明確替代燃料分類

  我國水泥行業對替代燃料的分類尚不明確，RDF和SRF缺乏統一標準，導致兩者之間的界限模糊。這種不確定性增加了行業的管理難度，影響了廢棄物回收利用的效率和質量。因此，亟需制定國家層面的相關定義標準，明確RDF與SRF的界定，規範企業的生產和運營行為，完善市場的定價機制。

  (三)完善相關產業鏈

  水泥行業現狀分析指出，為加大生物質能作為替代燃料在我國水泥產業中的使用比率，需完善生物質能的相關產業鏈，由專業機構負責組織生物質燃料的回收、收集、分類、儲存和加工。同時，政府需制定並落實相關政策，鼓勵水泥企業使用生物質燃料，推動生物質替代燃料市場的發展。此外，還需完善垃圾回收產業鏈，加強對垃圾分類意識的普及，提高居民和企業對垃圾分類的認識和參與度，逐步建設垃圾分類體系。

  五、總結

  我國水泥行業在「雙碳」目標下，替代燃料的利用具有廣闊的發展前景。儘管目前我國替代燃料行業仍處於起步階段，與國際先進水平存在較大差距，但通過政府、市場和企業的共同努力，從替代燃料產品標準、配套政策體系和來源等方面著手，有望推動我國水泥行業替代燃料產業的發展和完善。這不僅有助於水泥行業實現碳中和目標，還將為我國可持續發展提供重要支撐。