中國報告大廳網訊，全國二手住宅交易量超新房占比持續擴大，政策組合拳推動市場結構優化

  近年來，中國房地產市場呈現顯著結構性調整。截至2025年，存量住房市場規模已實現五年連續增長，其中15個省、自治區和直轄市的二手住宅交易量超過新建商品住房，成為居民購房的主流選擇。在「十四五」規劃政策驅動下，二手房市場正通過金融支持、稅收優惠等手段加速轉型，頭部企業依託多元化業務布局搶占先機，行業迎來新一輪發展機遇。

  一、存量主導趨勢強化：15省區市二手交易量超新房，政策紅利重塑市場格局

  過去五年間，全國存量住房市場規模持續擴大。截至2025年，北京、上海等15個省份的二手住宅成交占比已突破新房市場，標誌著二手房在居住需求中的核心地位進一步鞏固。政策端通過下調公積金及商業銀行貸款首付比例與利率、優化契稅稅率、取消差異化住房標準等舉措，顯著降低了購房成本。同時，各地推出的「賣舊買新」退稅支持政策，加速了存量房源流通效率，推動市場向更健康的供需結構演變。

  二、多層次保障體系構建：二手房成保民生關鍵抓手

  在保障性住房體系建設中，二手房資源被納入重要供給渠道。政府通過貨幣補貼與實物配租結合的方式，在公租房、保障性租賃住房和配售型保障房三個維度精準施策，覆蓋新市民、青年人等群體差異化需求。截至2025年，全國已建立超過70個城市的住房保障輪候庫系統，動態匹配房源與保障對象，其中低保家庭覆蓋率實現100%「應保盡保」。這一機制不僅提升資源利用效率，也為二手房市場注入政策性流動性。

  三、保交房攻堅戰成效顯著：風險化解護航購房者權益

  針對歷史遺留的交付難題，「白名單」融資支持與分類處置機製成為關鍵舉措。通過國家-省-市三級專班聯動，各地對750多萬套「已售難交付」項目實施精準紓困，其中資不抵債項目優先推進破產重整或清算，並將購房者權益置於司法處置首位。政策同時強化房企、金融機構和地方政府責任約束，對違規企業採取高壓打擊措施，有效遏制市場信用風險蔓延。

  四、重點企業戰略轉型：頭部機構借勢布局增量賽道

  在政策紅利與市場需求雙重驅動下，二手房交易服務企業加速業務創新。部分頭部平台通過數位化工具優化房源核驗流程，降低買賣雙方信息不對稱成本；開發企業則探索「存量改造+保障房代建」模式，盤活低效資產。此外，稅務優惠帶來的置換需求釋放，促使金融機構推出專項信貸產品支持「以舊換新」，進一步鞏固二手房在改善型消費中的樞紐地位。

  政策協同與市場活力共振下的行業升級

  2025年的中國二手房市場正經歷從規模擴張到質量提升的轉折期。通過15省區市的交易量領先優勢、750萬套問題項目的有效化解，以及多層次保障體系的完善，政策組合拳已形成保民生、穩預期、促轉型的協同效應。未來，在重點企業的技術賦能與金融創新支撐下，二手房市場有望成為房地產行業高質量發展的核心引擎，為居民安居提供更可持續的解決方案。