中國報告大廳網訊,在我國照明行業發展進程中,中小企業始終占據重要地位。據統計,目前我國已工商註冊在業或存續的照明企業近 190 萬家,其中中小企業數量達到近 139 萬家,占照明企業總數的 73%。這一龐大的中小企業群體,在參與政府採購活動時,對可享受的優惠政策、享受條件等方面存在不少疑問,深入了解並掌握相關政策,對中小照明企業拓展市場、提升競爭力具有重要意義。以下是2025年照明行業政策分析。
《2025-2030年中國照明行業市場深度研究及發展前景投資可行性分析報告》指出在政府採購領域,針對照明中小企業出台了明確的支持政策,這些政策主要依據相關管理辦法和通知制定,為照明中小企業參與採購活動提供多方面支持。
首先是預留採購份額政策。具體來看,採購限額標準以上,200 萬元以下的貨物和服務採購項目、400 萬元以下的工程採購項目,只要適宜由中小企業提供,採購人就應當專門面向中小企業採購。而對於超過 200 萬元的貨物和服務採購項目,以及超過 400 萬元且適宜由中小企業提供的工程採購項目,會預留一定比例面向中小企業採購。預留方式靈活多樣,可將預留部分整體預留或設置採購包預留,也可以聯合體形式預留,不過要求聯合體中中小企業承擔的部分達到一定比例;還能以合同分包方式預留,要求將採購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業。
其次是非預留份額採購項目的價格評審優惠。相關通知對小微企業的價格評審優惠幅度進行了調整,在貨物服務採購項目中,給予小微企業的價格扣除優惠,從之前規定的 6%-10% 提高到了 10%-20%。若大中型企業與小微企業組成聯合體,或者大中型企業向小微企業分包,評審優惠幅度則從 2%-3% 提高至 4%-6%。
除此之外,還有其他便利措施助力照明中小企業參與採購。比如通過提高預付款比例、支持中小企業開展合同融資等方式,為照明中小企業參與採購活動提供便利;同時要求及時支付採購資金,以此有效減輕照明中小企業的資金壓力。這些優惠政策的實施,能夠提高照明中小企業在政府採購活動中的中標、成交率,進而促進整個照明行業的發展,但照明供應商需要熟悉相關政策文件,掌握中小企業扶持政策的適用情形以及具體內容,並按要求做好準備,符合相應條件才能享受到優惠。
並非照明中小企業參與落實中小企業優惠政策的政府採購項目,就一定能享受到中小企業優惠政策,照明產品生產廠家的身份是關鍵前提。
根據相關政策規定,在政府採購活動中,照明中小企業提供的貨物、工程需符合特定情形,才能享受中小企業扶持政策。在貨物採購項目中,要求貨物由中小企業製造,這意味著貨物不僅要由中小企業生產,還需使用該中小企業的商號或者註冊商標;在工程採購項目中,工程必須由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業。舉個例子,在照明燈具採購項目中,如果照明中小企業參與了該項目,但提供的貨物是由大型照明企業製造的,那麼在這個項目中,該照明中小企業就不能享受到中小企業的優惠政策。
無論是專門面向中小企業的採購項目,還是給予預留份額、評審優惠的採購項目,只要涉及貨物或工程,都必須由中小企業製造、承接,照明中小企業才能享受相應的中小企業優惠政策。如果照明中小企業符合上述相應條件,按照政策規定,照明供應商只需出具符合要求的《中小企業聲明函》,就可以享受到中小企業優惠政策。需要注意的是,政府採購對中小企業的優惠政策,本質上是對提供高質量產品的中小企業的支持,因此照明供應商應當注重在政府採購領域樹立良好口碑,即使是中小企業,也要確保照明產品的品質、性能不遜色於大型企業,這樣才能獲得更多採購人的認可,在政府採購活動中更具優勢。
綜上所述,我國照明行業中中小企業占比超七成,在政府採購活動中,這些中小照明企業可享受預留採購份額、價格評審優惠以及資金支持等多方面優惠政策。但要享受這些政策,核心前提是照明產品需由中小企業製造或工程由中小企業承建,符合條件的照明供應商出具《中小企業聲明函》即可享受優惠。中小照明企業應熟悉政策要求,提升產品品質,才能更好地藉助政策紅利,提升在政府採購中的競爭力,推動自身及整個照明行業的發展。
