幾年前，義大利佛羅倫斯的一位副市長來獅嶺考察，在參觀過獅嶺(國際)皮革皮具城後，衝著獅嶺鎮黨委書記崔建軍做了一個滑稽的下蹲動作，他對崔說：「以後我只有給您提包的份兒了。」

    獅嶺——這個位於廣州市花都區的小鎮，已經成為名副其實的「中國皮具之都」。先讓我們看一組數據：

    目前，在獅嶺從事皮革皮具生產、貿易的企業有5000多家；皮具產業年產值逾100億元；每天生產皮具產品超過100萬件，年產量4億件，占全國的1/3；每天的皮具產品交易額達100萬元；獅嶺皮具銷往全國25個省(市區)及東南亞、歐洲、美洲等地，市場份額占廣東的60%、全國的35%、歐洲中低檔市場的50%。

    如果這些數據略顯枯燥的話，崔建軍的介紹就更直觀一些，他告訴記者：「現在巴黎第三區銷售的皮具有60%是從獅嶺進貨的，該區已經成為獅嶺皮具的展示中心，以往猶太人的壟斷地位被打破；佛羅倫斯是歐洲最大的箱包集散中心，每天都有10-15個貨櫃(貨櫃)由獅嶺運過去。」

    尤令獅嶺人津津樂道的是，剛剛閉幕的中共十七大和明年即將舉行的北京奧運會，都把獅嶺皮包確定為指定產品。

    點—線—面   獅嶺皮具星火燎原

    義山村，是一個被崔建軍稱為獅嶺皮具產業「井岡山」的地方。上世紀70年代末，一名在這裡插隊的廣州知青，偶然將自己加工的皮手袋拿到附近的軍田火車站去賣，沒想到頗受歡迎，便做起了專制皮手袋的個體戶。此舉引發周邊村民紛紛效仿，皮具加工業在當地漸成氣候。

    獅嶺皮具正是從這個「點」起步，走上了星火燎原之路。

    以義山村民為代表的最早一批皮具商靠肩挑手提、走街串巷，嘗盡了創業的艱辛，但市場終究給了他們豐厚的回報，並迅速催動了獅嶺皮具產業的壯大。到了80年代，獅嶺皮具加工已基本告別早先的家庭作坊模式，一些原輔材料、配件產業也逐步跟進，形成「前店後廠」的皮革皮具一條街，皮具業迎來由「點」到「線」的第二階段。到90年代中後期，獅嶺從事皮革皮具生產經營的商家已達2000多家，毫無疑義地成為該鎮乃至整個花都區的主導產業。

    不過，這時的獅嶺皮具業總體上仍處於低級、散亂、弱小的狀態。2000年，花都區及獅嶺鎮黨委、政府意識到皮具產業蘊藏的巨大潛力和無序狀態對產業發展的制約，開始主動介入，引導這一產業由「自發」向「自覺」轉變。其中一個最主要的動作，就是結合招商引資和土地資源整合，興建了全國最大的皮革皮具專業批發市場——獅嶺(國際)皮革皮具城。

    「剛開始，很多人都抱著觀望的態度，縮手縮腳，不敢進駐。為此，鎮政府甚至使用了一些『伎倆』，把商戶往皮具城裡趕。」崔建軍說。如今，獅嶺(國際)皮革皮具城已建成四期工程、2800餘間商鋪，日交易額達2000萬元。

    藉助專業市場對產業的輻射拉動作用，獅嶺還建設了占地3000畝的全國最大皮革皮具工業園區，做大並延長產業鏈條，提高產業配套能力。自此，獅嶺皮具業由「線」到「面」，進入規模化、標準化的發展階段。

   今天的獅嶺鎮，擁有從原材料加工到皮具製造、皮具貿易、皮具服務的完整產業鏈，形成了全國最大的皮具原輔材料集散基地和皮具生產銷售基地。「一個皮包，不管高檔還是低檔，18道工序的生產原料都可以毫不費力地在獅嶺買到。中午接到訂單，下午就能完成配料、投入生產。」當地人不無自豪地說。

    2002年，獅嶺被中國輕工業聯合會和中國皮革協會正式授予「中國皮具之都」稱號。

    加工—生產—創造  產業形態「三級跳」

    與產業規模上的「點—線—面」發展歷程相對應，獅嶺皮具產業的生產形態也經歷了三個階段：加工生產—製造生產—創造生產。

    1970-1980年代，獅嶺皮具由家庭作坊為主的簡單加工起家，產品主要集中在中低端市場，缺少有影響力的自有品牌。1990年代之後，隨著一批正規工廠的建立，廠家的品牌意識逐漸增強，申請註冊商標的企業增多；同時，不少世界知名產品也陸續進入獅嶺代工生產，出現了國際品牌獅嶺製造的局面。現在，則有越來越多的獅嶺皮具企業轉向製造自己設計研發、具有自主智慧財產權的產品；一些為國際品牌代工的企業也正由OEM(委託製造)向ODM(委託設計製造)過渡。

    據了解，目前60%以上的獅嶺皮具企業都有了自己的品牌，「斐高」、「蒙娜麗莎」、「天寶」等一批品牌已叫響全國。獅嶺皮具現有兩個中國名牌；10家企業被評為中國皮革皮具品牌企業；2006年中國皮具行業前12強，獅嶺占據了其中3席。

    「我們在品牌建設中堅持兩條腿走路——培養和引進」，崔建軍介紹說，在大力支持本地企業創品牌的同時，獅嶺鎮政府還出台優惠措施，積極引進國內外知名品牌企業，「奧康」、「保蘭德」等國內名牌和「夢特嬌」、「皇冠」、「鱷魚」等國際名牌紛至沓來，令獅嶺名牌薈萃、蔚為大觀。

    「特別是奧康、保蘭德這兩個源自外地的中國名牌，來到獅嶺後產生了鲶魚效應，獅嶺企業的品牌意識空前增強。」獅嶺正在擺脫「滿天星星、沒有月亮」的尷尬局面。

    不過，品牌建設只是邁向「獅嶺創造」的一個方面，品牌必須以更高的品質和品位為依託。而品質、品位的提升，必須通過技術、工藝、營銷手段等全方位的創新來達成。去年舉辦的第六屆中國(獅嶺)皮革皮具節，提出了「技術革命、藝術振興」的口號；今年的主題則是「品牌獅嶺，營銷創新」。獅嶺皮具業的創新衝動由此可窺一斑。   

    技術、設計、營銷二次創業全面創新

    從「獅嶺加工」到「獅嶺製造」再到「獅嶺創造」，獅嶺皮具產業的演化過程，既符合產業發展的必然邏輯，也是客觀情勢的迫切要求。

    在對崔建軍一個多小時的採訪中，記者屢屢聽到「瓶頸」、「關口」、「轉折點」這樣的字眼。他說，在國際產業結構調整和國內宏觀調控的大背景下，「我們在土地、勞動力方面的優勢將不復存在」，獅嶺皮具業已經站在二次創業的關口，必須居安思危，加快推動產業升級轉型。

    在崔建軍看來，皮具業並非像人們通常認為的那樣屬於勞動密集型產業，它的創新空間非常大，主要包括工程技術創新、設計藝術創新、營銷創新三個層面。

    工程技術創新，涉及製作水平、原輔料、生產裝備等。據悉，已有多項最新技術應用到獅嶺皮具上，如指紋晶片技術、納米技術、納米材料、鈦合金材料，當地企業研發的皮革抗菌防霉技術也已獲得專利並推廣使用；裝備方面，部分企業引進了世界最先進的光電一體化生產線。

    在設計藝術領域，獅嶺藉助四川大學、陝西科技大學、北京皮革工業學校等大專院校的力量，發展皮具創意產業，提升設計水平；與義大利合辦皮具藝術學院的項目也在洽談之中。他們還在中國(獅嶺)皮革皮具節期間，同中國皮革協會等機構共同主辦「真皮標誌杯」皮具(箱包類)設計大獎賽，至今已舉辦七屆。

    「營銷決勝千里」，營銷創新是崔建軍最為看重的環節。在這方面，獅嶺除了辦好國際皮革皮具城、國際皮具節這樣的實體交易平台外，還超前順應信息化趨勢，開拓網上虛擬交易平台，尋求有形市場與無形市場相結合。由獅嶺鎮政府創建的「中國皮具之都網」，已經成為業內最具影響力的專業市場門戶網站之一。

    此外，「獅嶺皮具專賣店」項目去年開始試點，今年起在國內大規模推廣，將來還會推向國外。崔建軍說，進入獅嶺皮具專賣店的品牌要求滿足三個條件：必須是獅嶺皮具前十名的企業；必須通過國際權威檢測機構法國CTC的檢測；必須代表一定的設計水平。

    基於以上三個層面的創新實踐，崔建軍對於獅嶺實現二次創業的底氣大增，也對皮具之都的前景滿懷自信。儘管「比起虎門、古鎮等珠三角地區的其他專業鎮，獅嶺的發展晚了十年」，但「轉折點比起跑點更關鍵」，崔建軍說。

    市場原發—政府引導

    有為政府助推有為產業

    回顧政府在獅嶺皮具產業發展中扮演的角色，崔建軍說，最初是「有為產業、無為政府」，後來是「有為政府、無為產業」，今後，獅嶺追求的將是「有為政府、有為產業」。

    他認為，產業集群是獅嶺這樣的專業鎮得以產生的基礎，而「產業集群是一種客觀規律，它的形成有一定必然性，但在哪裡形成卻有偶然性」，這就與當地政府及其領導人的作用密切相關。

    「皮具產業對地方財政的貢獻其實並不很大，可它是個『親民行業』。」資料顯示，獅嶺皮具業共帶動其所屬及鄰近地區約6萬名農民創業或就業，農民年人均純收入超過7000元。正因為看到皮具產業的富民效應，獅嶺鎮政府甘願做好引導和服務工作，並發揮了至關重要的作用。

    2000年，在這個產業發展的第一個十字路口，他們強力推進了獅嶺(國際)皮革皮具城、皮革皮具工業園的建設，擔當起產業整合的推手；緊接著，自2001年起主辦一年一屆的中國(獅嶺)皮革皮具節，為獅嶺皮具走向世界搭建貿易、技術合作和人才交流平台。2005年，當皮具產業走到升級換代的第二個關口時，政府又牽頭組建廣州索派(SLPI)皮具產業發展研究院。這個中國首家由產業鎮成立的產業研究機構，旨在構建皮具產業綜合性服務體系，涵蓋工程技術研發、設計研發、品牌營銷、信息交流、人才引進、中小企業服務等多項業務。

    下一步，政府如何助推皮具產業的新發展？崔建軍說，他們將著力實現「三個跨越」和「三個轉變」。

    「三個跨越」即：由產品經營向品牌經營跨越(在打造產品品牌、企業品牌的基礎上，重點打造「獅嶺皮具」這一區域品牌)；由產品經營向資本經營跨越(積極扶持企業上市)；由個體經營向聯盟經營跨越(包括企業之間的合作以及獅嶺與其他皮革製品產區的合作)。

    「三個轉變」即：由產業集群向品牌集群轉變；由產業經營向地區經營轉變；由經濟獅嶺向文化獅嶺轉變。

    顯然，「三個跨越」的主體是企業，「三個轉變」則立足於地區的發展戰略。實際上，這兩者在獅嶺已經密不可分。「我們要把產業文化的因子注入到城市的建設和發展中去，使兩者有機地結合起來。」在崔建軍心目中，未來的獅嶺將是一個宜商、宜居、宜游的「東方風情小鎮、時尚創意之都」。

    作為一個致力於這種目標的專業鎮政府，環境保護無疑是個不能迴避的問題。崔建軍對此亦有清醒的認識：「所謂後起優勢，最主要的就是環境。」他告訴記者，在防治污染方面，獅嶺鎮做了兩項工作：一是提高產業門檻，堅決拒絕污染嚴重的製革、制皮行業進入，並淘汰此前存在的少量這類企業；二是倡導循環經濟，「把邊角廢料解構後重新加工，製成新的原輔材料，回收再利用率可達80%。」