近日，環保部頒布了《火電廠大氣污染物排放標準(二次徵求意見稿)》。該文件與2009年頒布的第一次徵求意見稿相比，在脫硝減排進展速度及力度上，都有了明顯提高。在「十二五」的開局之年，政策部門大幅提高火電氮氧化物的排放標準，對環保產業未來的整體走勢給出新的信號。

    該文件的出台，引起了脫硝產業內不小的震動。環保部下屬研究機構環境規劃院此前發布報告預測稱，「十二五」期間火電廠煙氣脫硝的總需求在500億元左右。在新標準出台後，多個脫硝環保企業股價出現大幅上漲，巨大的市場潛力刺激了國內脫硝市場的急劇升溫。

    在繼脫硫之後，脫硝成了環保科技企業新的增長點。但急切的投資期望之下，我們也看到了國內脫硝行業在技術研發、運營等方面的準備不足。如何讓脫硝行業在市場啟動之初便打好基礎，以利於行業持續健康發展，政策層面亟待完善的地方還很多。

    新政策力度大

    與一次徵求意見稿相比，此次二次徵求意見稿的顯著特點是減排完成時間提前，減排力度大。

    《火電廠大氣污染物排放標準(二次徵求意見稿)》計劃2012年1月1日開始實施。它要求，從2012年1月1日開始,所有新建火電機組NOx排放量不得超過100毫克/立方米。並且從2014年1月1日起,要求重點地區所有火電投運機組NOx排放量達到100mg/立方米,非重點地區2003年以前投產的機組達到200mg/立方米。

    而2009年7月環保部出台的《火電廠大氣污染物排放標準(徵求意見稿)》則將脫硝完成時間定在2015年1月1日。其中,重點地區NOx排放量達到200毫克/立方米,非重點地區則為400毫克/立方米。

    近年來，我國氮氧化物排放量隨著能源消費的快速增長而迅速上升。統計數據顯示，2007年我國火電廠排放的氮氧化物總量已增至840萬噸。據專家預測，若無控制，2020年我國氮氧化物排放量將達到3000萬噸。而隨著氮氧化物帶來的大氣污染越來越嚴重，環保部門表示，「十二五」期間，氮氧化物總量控制將在全國範圍內實行。

    工業領域氮氧化物排放的重點整治始於2008年。在2008年底，《大氣污染防治法(修訂草案)》開始起草，氮氧化物被作為繼二氧化硫之後的重點治理領域。2009年5月，脫硝與脫硫一起，進入了國務院發布的裝備業振興規劃的十大重點依託工程之列。

    脫硝市場快速升

    「現階段，市場反應較為明顯，政策產生了立竿見影的效果，蓄勢待發的企業開始了『跑馬圈地』。」中投顧問環保產業研究員侯宇軒跟本報記者講述到。

    政策刺激下的火電脫硝市場潛力目前是環保企業最為關注的。據不完全統計，我國目前大約有有4000萬千瓦的火電機組安裝了脫硝裝置並正常運行，但這僅僅占總裝機容量的6%左右，未來5年也就是「十二五」期間，若重點區域的現役機組以及新增機組全面實現脫硝，那麼「十二五」期間內新增的脫硝裝置將至少達到2.7億千瓦，整個脫硝產業市場有望突破490億。

    在巨大市場潛力的刺激下，各路資本和多類企業均欲在該市場分杯羹。據某環保產業內人士透露，風投關注脫硝市場有一段時日，「甚至有公司早在2009年便開始布局，而尚未出手的最近都在頻繁接觸相關企業。」

    「如此大的市場規模，首先受益的是催化劑生產企業，其次是大型脫硫企業，上述企業不僅在科技研發，工程經驗方面略勝一籌，同時，脫硝設備會與原有的脫硫、除塵設備產生聯動，客戶更期待原有脫硫商家進行業務包攬。」一位業內專家人士分析到。

    而在此之前，脫硝行業內的企業進入的步伐則有所保留。關於脫硝行業的發展態勢，中投顧問研究院侯宇軒介紹說，「由於有脫硫市場的『前車之鑑』，同時政策的頒布時機以及市場反應拿捏起來有所難度，新政出台之前市場較為沉寂，動作幅度不大，只是準備工作比較充分。」

    據江蘇萬德電力有限公司常務副總裁於光喜介紹，2010年年初，企業就已開始籌備、研發，瞄準的是脫硝產業中的核心部分――催化劑。該企業也一直在關注脫硝行業的政策動向，為進入脫硝市場做著準備。

    據了解，江蘇萬德電力環保有限公司已在揚州市經濟技術開發區投資3億元新建蜂窩式SCR催化劑工廠，一期工程將建設兩條生產線，預計於2011年6月量產，年產量1.2萬立方米。二期工程計劃於2013年實施，投產後年產能再增加1萬立方米。

    值得一提的是，企業的積極參與在脫硝的技術研發方面，正發揮著強有力的作用。由江蘇萬德電力環保有限公司與華北電力大學的教授合作攻關，在2010年3月份研發出擁有蜂窩式SCR脫硝陶瓷催化劑，成功實現了脫硝催化劑的國產化。