2011年，雖然鏟土運輸機械行業部分龍頭企業在重大裝備領域獲得技術突破，但從整個行業角度來看，行業整體技術實力仍處在一個較低的水平，產品可靠性有待提高，特別是大噸位產品領域較多還處於空白。

　　標準不能滿足規範和提升行業發展的要求。

　　國家/行業標準是衡量一個行業整體技術和製造水平的重要指標，標準的戰略意義遠高於其指導意義，往往是誰掌握了標準誰就掌握了市場的話語權。由於我國工程機械產品與國外先進水平相比有一定的差距，在制定標準時，由於更多地考慮國內實際情況，標準水平制定得相對較低，不能起到規範和支撐行業發展的作用。

　　當然，除上述問題外，存在的問題還有很多，如供需矛盾的尖銳化，能源問題開始影響企業的生產經營秩序，成本增加降低了企業經濟效益，低水平重複投資建設和產能過剩風險存在，應收帳款壓力增大，高端零部件的供應，行業自律以及出口環境所面臨的諸多困難等，都是我們需要認真面對並加以解決的問題，而要解決這些問題，需要各方共同攜手努力，最終達到共贏。

    2011年，國內外經濟環境的不確定性給中國工程機械行業的發展造成了波動，這其中也包括鏟土運輸機械行業。但同時也為行業的健康、持續、穩定發展敲響了警鐘，讓我們清醒地看到發展過程中需要面對的問題，中國鏟土運輸機械行業已到了戰略轉型、創新變革的關鍵時期。

　　企業經營理念、發展方式和模式需要轉變。

　　當前，部分企業仍然存在單純追求市場占有率和銷售量，還沒有足夠重視產品質量和附加價值的提升，熱衷於擴大產能和規模來比拼企業實力，而不注重發展整體綜合實力。鏟土運輸機械作為具有中國工程機械產品較長發展歷程的傳統產品，經歷了數次大起大落，久經考驗，業已形成較全的產品系列，是一個相對穩定的行業，但同時，產品質量和技術創新能力的缺失也漸漸成為行業發展的弊端。

　　低利潤運行狀態仍然存在，企業發展後勁不足。

　　鏟土運輸機械行業特別是裝載機行業經歷了20世紀90年代慘痛的價格戰後，造成了利潤水平的持續下降，最終使行業長期處於低利潤甚至零利潤的運行狀態，成為鏟土運輸機械行業無法言說的傷痛，也導致了生產企業發展後勁的嚴重不足，難以投入更多資金進行技術研發，形成惡性循環。

　　自主創新能力不足，大噸位產品技術瓶頸尚需突破。