與計程車相比,專車的競爭優勢在於,等待時間短、服務體驗好。同時,專車也填補了計程車和公共運輸未能覆蓋的短途出行需求空白。不過專車自出現以來也飽受詬病,中國存在大量缺乏監管的黑車,下面來看下2015年我國專車行業政策及發展趨勢分析。
近日,滴滴被北京市交通委運管局等三部門約談,指出其專車、快車業務違法。消息一出,專車再度站到了輿論風頭上。
8日,上海市交通委宣布,向滴滴快的頒發網絡約租車平台經營資格許可。這意味著國內首張地方性專車牌照下發,對此,有專車行業市場調查分析報告指出,此牌照下發後,對專車合法化具有標誌性的意義,有望成為專車行業發展趨勢。不過,行業還需更多細則出台,目前來看,即便受牌照下發影響,黑車仍難洗白。
專車合法化成未來趨勢
8日,上海市交通委宣布,向滴滴快遞頒發《上海市出租汽車經營資格證書》,這意味著國內首張地方性專車牌照下發。對此,中國移動網際網路產業聯盟秘書長李易接受中新網IT頻道採訪時表示,地方性專車牌照的下發,基本認同了專車的地位合法,對行業發展具有積極的推動意義。
東南大學法學院教授、交通法制與發展研究中心執行副主任顧大松接受中新網IT頻道採訪時候表示,專車牌照的下發,對行業具有標誌性的意義,而且這是市場自發形成、政府跟進的結果,對其他地區的專車合法化也具有借鑑意義。
不過專車合法化還有一道坎,即全國合法化。據了解,此次專車牌照是上海交通委下發的,即只在上海地區適用。不過,滴滴快的透露,正在和多地地方政府和交通部門溝通。
私家車參與專車運營或難洗黑車之名
雖然肯定了專車合法化的趨勢,不過顧大松也承認,專車牌照下發後,後續還存在一系列的問題待解決,尤其是在專車服務質量和安全性方面。李易也表示,專車「上海模式」雖然基本方向符合行業發展和世界潮流,但缺乏細則。
李易舉例說道:「細則的不透明、不確定性仍可能使專車平台陷入無車可乘的尷尬境地,如私家車可不可以參與專車運營、參與專車運營會不會改變運營資質等。」
據了解,早之前,交通運輸部曾表態,專車服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用,但禁止私家車接入平台參與經營。
專車「上海模式」中要求,提供專車服務的車輛需要通過平台審查後獲取營運證,司機也需要通過平台審查後獲取從業資格上崗證。對於備受關注的私家車能否參與專車運營?私家車參與專車運營是否需要改變運營資質?上海模式中尚無明確規定。
作為平台方,滴滴快的表示,將給符合條件的車輛和司機辦相應資質。但對車輛來源和要求也尚未有進一步闡述。
日前,網傳私家車參與專車運營需改變運營資質,即八年報廢。當時,普遍分析認為,此舉若實施,將造成專車司機大規模流失。
「如果私家車參與專車運營需改變運營資質,將會造成專車數量大規模減少,用戶又會陷入無車可用的尷尬狀況。如真是這樣,網絡約租車其實並沒有顛覆出行,頂多是對快捷出行起到了一定的補充作用。」李易說道。