中國報告大廳網訊,全球貿易救濟體系下又一重要裁決落地:2025年3月15日,巴基斯坦國家關稅委員會正式宣布維持對特定進口冷軋鋼卷的反傾銷措施。這一決定不僅體現了國際鋼鐵貿易領域的持續博弈態勢,更揭示了發展中國家運用貿易救濟工具維護產業安全的核心邏輯。
中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國冷軋鋼卷行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,根據ADC55/2019號案件終審結論,巴基斯坦將對原產於加拿大和俄羅斯的冷軋鋼卷繼續徵收13.94%反傾銷稅。該措施自2024年9月20日生效後將持續五年時間,覆蓋厚度介於0.15毫米至3.00毫米、未經塗鍍處理的初級及二級非合金鋼產品。此次裁決標誌著自2019年首次啟動反傾銷調查以來,該貿易救濟措施進入新的實施周期。
涉案產品明確對應巴基斯坦海關稅號7209.1510至7209.2890項下的17個具體編碼,但特別排除了四輪機動車外殼專用型號冷軋鋼板卷。這種分類方式既確保貿易救濟措施的精確性,又避免對汽車產業等關聯領域產生不必要的影響。值得注意的是,稅號範圍詳細覆蓋了從熱軋基礎板材到各類規格冷軋產品的完整序列。
自2019年5月啟動反傾銷調查以來,巴基斯坦持續監測加拿大與俄羅斯涉案產品的市場行為。在2024年3月開展的日落複審中,委員會認定若終止現有措施可能導致損害再度發生。這種五年期的周期性審查機制,既符合WTO關於貿易救濟措施的合理期限要求,也體現了對國內鋼鐵產業競爭力的動態評估。
本案展現了發展中國家運用國際通行規則維護市場的典型案例。自首次終裁生效至今,13.94%的C&F計價反傾銷稅始終作為核心調控手段發揮作用。通過定期開展日落複審程序,巴基斯坦既履行了貿易透明度義務,又有效平衡了國內外產業利益。這種制度設計在保障國內生產者權益的同時,也為進口商提供了可預期的合規框架。
此次裁決標誌著巴基斯坦鋼鐵貿易政策進入新階段,其五年期延續措施將對區域市場格局產生深遠影響。從2019年初始調查到當前複審結論,完整展現了貿易救濟機制從啟動、實施到評估的全流程運作特徵。隨著全球供應鏈重組加速,此類基於實證分析的貿易保護舉措,將持續成為各國維護產業安全的重要政策工具。