中國報告大廳網訊，近日，上海首例政府消費券詐騙案引發社會關注。2024年某餐飲企業通過虛假交易核銷消費券，騙取13萬餘元政府補貼的案件，成為司法實踐中對「薅羊毛」行為定性的典型案例。該案不僅明確了虛構交易套取財政資金的法律邊界，更警示公眾在享受政策紅利時需恪守誠信原則。

  一、虛假交易套現政府補貼構成詐騙罪

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國羊毛行業市場深度研究與戰略諮詢分析報告》指出，2024年上海市開展"樂品上海"餐飲消費券發放活動，消費者通過平台搖號獲得滿1000減300等不同面值的優惠券。根據規則，僅實際消費後核銷的訂單可獲得政府補貼。然而某商戶發現可通過購買他人轉讓的消費券虛構交易套利：先以50-80元低價收購滿減券，再編造1000元虛假訂單完成核銷。在20天內通過400餘張虛假訂單累計騙取13.6萬元補貼款。

  法院審理認定，該行為符合詐騙罪構成要件——以非法占有為目的虛構事實隱瞞真相。根據上海司法解釋，個人詐騙金額超6000元即達到刑事立案標準。最終該商戶被判處有期徒刑三年緩刑，並處罰金。判決書強調政府消費券是公共資金，其使用必須基於真實交易場景。

  二、"薅羊毛"的法律紅線與風險邊界

  虛構交易套現只是"薅羊毛"犯罪化的一個縮影。司法實踐中還存在多種違規行為：通過虛擬定位集中搶券可能觸犯計算機信息系統安全罪；消費者倒賣消費券雖未直接入刑，但將被限制參與後續活動。值得注意的是，若商家與持券者共謀實施虛假交易，則構成詐騙共同犯罪。

  本案中商戶利用規則漏洞大量收購低價轉售的消費券，實質上構建了完整的套利鏈條：以低於補貼額的成本獲取消費券資源，通過虛構訂單將政府資金轉移至自身帳戶。這種行為不僅破壞政策效能，更造成財政資金損失，嚴重擾亂市場秩序。

  三、誠信消費是享受政策紅利的前提

  2025年恰逢多地延續消費刺激政策，該案為公眾敲響警鐘。司法機關提示：消費券發放本質是政府讓利社會的惠民舉措，其使用必須遵循真實交易原則。無論是消費者轉讓優惠券還是商戶虛構訂單，均違反誠實信用的基本準則。

  據統計，本案涉及400餘張虛假訂單，單筆核銷金額300元，總涉案金額達13萬餘元。這些本應用於促進實體消費的財政資金，在違規操作下完全脫離政策設計初衷。法官特別指出："當'薅羊毛'變成系統性套利行為時，就可能構成對公共財產的侵害。"

  結語：

  上海首例判例明確了"虛構交易套取補貼即為詐騙"的司法裁判標準，對規範消費券使用具有標杆意義。在數字經濟時代，公眾應清醒認識到：任何脫離真實消費場景的獲利行為都存在法律風險。只有誠信參與政策紅利分配，才能真正實現促進消費、惠及民生的政策目標。