中國報告大廳網訊，近年來，「多地宣布公共自行車項目停止運營」的消息引發社會熱議。這一現象既是對傳統出行模式轉型的註腳，也折射出城市交通服務供給方式的深刻變革。在共享單車全面普及的今天，公共自行車為何逐漸淡出？其存續價值是否真的走到盡頭？這些問題的答案，關乎一座城市的溫度與智慧。

  一、公共自行車淡出背後的市場邏輯與時代挑戰

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國自行車行業發展趨勢及競爭策略研究報告》指出，自本世紀初興起以來，公共自行車項目曾是許多城市破解「最後一公里」難題的重要抓手。它以政府主導的公益屬性為核心，在緩解交通擁堵、倡導綠色出行方面發揮了積極作用。然而，隨著共享單車行業爆發式增長，二者在運營模式上的差距日益凸顯：截至2024年，全國共享單車投放量已突破1200萬輛，日均騎行人次超2700萬次；而同期公共自行車部分站點的日均使用量不足5次。這種對比不僅反映了技術疊代的衝擊——如無樁停放、手機掃碼等便捷功能——更暴露了傳統模式在用戶體驗上的短板。例如，依賴固定車樁的借還流程導致市民需多次嘗試或更換地點操作，與「隨到隨走」的共享單車形成鮮明反差。

  二、公益屬性與差異化定位不可替代的城市價值

  儘管面臨市場壓力，公共自行車仍承載著獨特社會功能。其運營主體多為政府控股企業，通過財政補貼維持低價甚至免費騎行服務，與商業化平台動輒漲價的策略形成互補。尤其對老年群體而言，傳統刷卡借車的方式比掃碼解鎖更具可及性——據統計，當前60歲以上用戶中仍有23%未熟練使用智慧型手機。此外，在城市空間覆蓋上，共享單車因商業邏輯優先布局人口密集區域，而公共自行車可通過政策引導填補郊區、城鄉結合部的出行空白。這些差異化的服務定位，使其在構建普惠型慢行交通體系中仍具戰略意義。

  三、創新運營模式是延續服務生命力的關鍵路徑

  面對現實挑戰，簡單退出並非最優解。多地實踐已探索出可行方向：一是優化資源配置，將公共自行車向共享單車覆蓋薄弱區域傾斜，例如2024年某市在城郊增設35個站點後，周邊居民騎行量提升47%；二是推動技術升級，通過「有樁+無樁」混合模式兼容兩種借還方式，同時更新車輛設施以增強舒適性。更重要的是建立動態評估機制——如定期監測各區域需求變化、引入PPP模式吸引社會資本參與——從而在公益與效率間找到平衡點。

  結語：城市交通的包容性選擇需要多方協同

  公共自行車的存續之爭，本質是城市治理如何回應多元出行需求的考題。當共享單車成為主流選項時，那些未被商業邏輯覆蓋的群體和區域仍需制度兜底。通過模式創新和技術疊代，公共自行車完全可以從「補充工具」轉型為「精準服務」，在綠色低碳與公平普惠的目標下，繼續扮演城市慢行交通體系中不可或缺的角色。這一過程需要管理者跳出非此即彼的思維框架，以更開放的姿態推動傳統公共服務與新興業態協同發展。