中國報告大廳網訊，近年來，我國住宅電梯老齡化問題日益突出，使用15年以上的老舊電梯故障頻發，成為困擾居民日常生活的民生痛點。為破解這一難題，國家推出專項支持政策，各地結合實際探索創新模式，推動老舊電梯更新換代取得顯著成效。截至2024年底，全國已有近600部電梯通過政策補貼完成更新，徐州等地率先試點的「國債+業主共擔」模式更成為行業標杆。

  一、老舊電梯更新成民生焦點

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國電梯行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，據統計，到2023年底，我國約有90萬台住宅電梯使用時間超過15年。這類電梯普遍存在機械老化、控制系統落後等問題，故障率較新電梯高出數倍，尤其對居住在高層的居民造成極大不便。以某老舊小區為例，因電梯頻繁停擺，部分老年住戶甚至多年未敢乘坐電梯上下樓。高昂的更新成本（單部約20萬元）成為橫亘在民生改善前的主要障礙。

  二、國家政策破局資金難題

  2023年，國家發展改革委聯合財政部出台超長期特別國債支持政策，統籌安排3000億元資金重點投向老舊電梯、家電等民生領域。政策明確對使用15年以上且符合安全標準的住宅電梯更新項目給予補貼，最高每部可獲15萬元支持。這一舉措直接降低了居民自籌壓力，為大規模推進電梯換新提供了關鍵動力。

  三、地方實踐創新多方共擔模式

  以徐州銅沛街道為例，當地採用「國債補貼+維修基金+業主自籌」組合方案破解資金困局。在政策框架下，每部電梯國家補貼15萬元，剩餘費用通過小區公共收益、業主分攤（戶均約600元）共同承擔。為確保公平性，社區組織居民全程參與招投標、品牌比選等環節，並督促廠家延長質保期至8年以上。這種透明化運作極大提升了居民信任度，首批50部電梯更新項目在2個月內完成施工。

  四、透明化推進提升居民信任度

  徐州經驗的關鍵在於全流程公開機制：業委會牽頭組織業主代表實地考察電梯生產廠家，對比不同品牌性能參數；街道辦協調專家現場講解安全標準；施工過程中公示每日進度和資金使用明細。通過這種「陽光操作」，原本存在爭議的更新項目最終獲得95%以上住戶支持率，有效化解了老舊小區改造中的常見矛盾。

  五、成效顯著擴大惠民覆蓋面

  截至2024年底，徐州已為近600部老舊電梯申請到國債補貼資金，後續還有120餘部進入審批流程。隨著政策紅利持續釋放，全國多地正加速推進類似項目。實踐表明，政府引導與居民自治相結合的模式不僅解決了「錢從哪來」的難題，更通過民主協商機制重構了社區治理新範式。

  總結：

  老舊電梯更新是城市精細化治理的重要一環。國家專項政策為民生痛點提供了系統性解決方案，而地方創新探索則打通了政策落地的「最後一公里」。未來隨著更多電梯進入更換周期，建立可持續的資金分攤機制、強化全過程民主監督，將成為提升居民生活品質和保障公共安全的關鍵著力點。這種多方協作模式不僅讓老樓重煥生機，更為城市更新積累了寶貴經驗。