中國報告大廳網訊，在第53個世界環境日之際，靜安區檢察院發布《公益訴訟檢察工作白皮書（2024）》，其中披露了一起由圖文印刷企業違法排放揮發性有機物廢氣引發的生態環境損害賠償案件。該案不僅體現了檢察機關支持行政機關推進環境治理的決心，還探索出中心城區大氣污染替代性修復的新路徑，為類似案件提供了可複製的經驗。

  一、印刷企業違法排放引發環境公益訴訟

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國印刷行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，靜安區市北高新園區內某標誌展示製作公司因使用UV列印、寫真機等設備時未有效收集揮發性有機物廢氣，導致污染物無組織排放至大氣中。經專業評估，2021年7月至2024年7月期間，該企業累計造成大氣污染生態環境損害金額達21,846.4元。2023年8月，靜安區檢察院收到線索後以民事公益訴訟立案，並聯合生態部門啟動調查程序。

  二、檢政聯動構建全流程支持機制

  檢察機關與生態環境局通過「線索互通-鑑定評估-支持磋商-替代修復-司法確認」全流程協作，推動案件高效辦理。雙方圍繞侵權責任認定、損害賠償金額計算及修複方式選擇等關鍵問題展開多輪研討，並全程參與生態部門組織的磋商會議。2023年8月，各方達成《生態環境損害賠償協議》，明確企業可通過勞務代償、環保宣傳等方式履行賠償義務。次月，上海鐵路運輸法院裁定該協議有效，為後續替代性修復奠定法律基礎。

  三、創新探索中心城區替代性修復模式

  針對中心城區缺乏大型生態修復場地的特點，檢察機關與生態部門結合企業專業優勢，設計了多層次的替代性修複方案：

  1. 環保宣傳賦能：要求企業利用圖文印刷專長，製作大氣保護主題展板和海報，並參與公益宣傳活動；

  2. 志願服務實踐：組織企業在園區開展河道綠化清理、環保巡邏等志願活動，提升區域環境質量；

  3. 動態效果評估：通過隨機問卷調查周邊居民滿意度，確保修復措施的實際成效。

  四、設立區域化生態環境損害賠償修復基地

  基於該案經驗，靜安區在市北高新園區掛牌成立「生態環境損害賠償修復基地」，整合勞務代償、法治宣傳、生態科普等功能，為同類案件提供標準化場景支持。該基地既解決了中心城區生態修復場地不足的難題，也為企業履行環境責任提供了靈活渠道。

  總結：檢察公益訴訟助力城市治理精細化

  本案是超大城市中心城區運用替代性修復模式解決大氣污染問題的典型案例。通過檢政協作、精準施策和創新實踐，不僅實現了「誰損害、誰擔責」的法律原則，還推動受損生態功能以社會服務形式得到補償。隨著《白皮書》的發布，此類經驗將進一步推廣至資源保護與污染防治領域，助力城市治理向精細化、專業化方向發展。在2025年世界環境日背景下，此案為平衡經濟發展與環境保護提供了新思路，彰顯了公益訴訟制度守護公共利益的核心價值。