新惠農農業生產資料（北京）有限公司副總經理張學農：新化肥出口關稅政策明確了基準價不含稅，從表面上看對於出口是利好，但這對行情及出口的影響都不大。因為不管採取什麼樣的政策，國內、國際兩個市場是相互影響的，目前尿素市場供大於求的情況依然存在。不過，明年國內的尿素企業還是會有一定的出口機會。

    尿素價格在春耕前存在調整需求，主要因為是用肥淡季。之前有段時間國際尿素價格從520美元/噸下調到了400美元/噸以下，而國內的尿素價格卻依然維持在高位。這種淡季價格沒有出現回落的情況是不正常的，也在一定程度上影響了經銷商的備貨積極性。所以，春節期間國內尿素市場開始下滑，但這並非關稅政策的影響，而是市場需求。只有尿素價格回落到正常價位，經銷商才能開始備貨。

    出口非去年氯化銨漲價主因

    山東煙臺五洲豐施得富肥料有限公司總經理王學江：很多人都認為，2011年氯化銨價格上漲主要是因為二元複合肥出口所致。這種說法與實際情況差距很大。出口確實是一方面的原因，但不是決定性因素。氯化銨主要是由純鹼企業生產，1噸純鹼可生產1噸氯化銨。純鹼與建築行業緊密相連，去年國家調控樓市，房地產行業萎縮，純鹼企業生產負荷降低，導致純鹼產量非常低。這就導致氯化銨供應減少，價格上漲。還有一個因素，是北方天津和大連兩個產能最大的純鹼企業由於搬遷處於停產狀態。這就減少了近200萬噸的純鹼產量，也就意味著對二元複合肥市場影響較大。

    新政或促中小企業兼併重組

    卓創資訊分析師韓健：因為去年的尿素高關稅政策，使出口量比上年減少了一半。同時，也正是由於二元複合肥和小包裝化肥等品種的低關稅政策，使得2011年的氯化銨出口量比上年增加45.9%，硝酸銨增加47.7%，重鈣增加67.3%，普鈣增加2.7倍，每袋小於10千克的小包裝化肥增加4.4倍，氮磷複合肥增加4.6倍。

    值得注意的是，今年的新關稅明確規定，10千克小包裝化肥旺季稅率為7%+75%，淡季為7%。這解決了此前的一個政策漏洞。之前10千克以下小包裝化肥出口只需繳納7%關稅，不少尿素廠家於是將大包裝改成小包裝出口，以逃避高關稅。

    今年關稅調整主要影響的將是化肥中小型企業，或將促進其兼併重組。