據中國報告大廳了解：安徽寧國民政局網站一張疑似PS照片引發關注。老人被擺放在照片一角，四位領導偉岸雄視。寧國方面證實情況屬實，現已責令當事人作出書面檢查，並在全市範圍內通報批評。

　　在全市範圍內通報批評當事人，前提是當事人做錯了。但在央視近日播出的新聞中，當事人講述了自己的苦衷：領導慰問時，老人正坐在陽台上曬太陽，陽台空間小，照相機鏡頭不能涵蓋全部畫面。拍攝就在兩個角度進行，一個是領導看望、慰問的畫面，另一個是老人坐在椅子上的畫面。在向網站上傳信息時，考慮到畫面完整性，就把從兩個角度拍的畫面進行了合併。寧國市委、市政府也向媒體作了類似解釋。也就是說，做法不對，事出有因，實乃迫不得已。

　　如此說來，寧國方面和當事人面臨兩種價值衝突，其中一種價值是照片的真實性，另一種價值是畫面信息的全面性。衝突帶來選擇，最後他們選擇了運用電腦合成的技術手段進行「調和」。按照這樣的邏輯，技術合成領導慰問照錯了，但也別無選擇。既然別無選擇，則當事人又何錯之有?他們內心深處所有的，很可能只是滿腹委屈。

　　當事人在鏡頭裡現身說法侃侃而談，其實已經給公眾設置了一個邏輯怪圈，即領導去慰問、視察、現場辦公了，就需要「報紙上有形，電視上有聲」，讓人民了解領導的工作。而現在一些部門的「宣傳」工作，重點不是宣傳政府政策、方便民眾辦事，而變成了領導的「起居注」、「工作日誌」。

　　中央一再強調，媒體要少報導領導視察、開會的新聞，少浮在表面，多深入基層。一段時間以來，中央媒體對領導活動的報導大幅減少，很多中央政治局委員沒有重要活動時，都很少在電視、報紙上露面。而一些地方媒體、政府機關網站卻「咬定領導不放鬆」，活動不管重不重要、有無報導必要，反正就是要「圖文並茂」地表現出來。寧國市民政局發布的那張領導慰問合成照，占據90%畫面的是寧國市的副市長、民政局長和街道辦主任等四名領導，它要宣傳的是領導正面、光輝的形象。

　　如果宣傳報導領導活動是地方宣傳部門工作的重中之重，則文字、畫面突出領導形象理所當然，用PS軟體把群眾擺放在照片一角也就「可以理解」。問題是，大量宣傳報導領導行蹤對民眾有何意義?民眾沒有這個需要，宣傳報導本身就是無效勞動。花費大量政府預算設崗定員，卻盡搞些缺乏意義的宣傳報導，本身就很荒唐。

　　跳出寧國方面必須上領導慰問現場照片的邏輯，一個更大的邏輯應該是：政府必須一切從「為人民服務」出發，把服務人民貫徹到日常工作、宣傳、政府網站內容建設等各個方面。領導幹部要時刻想著為人民服務，別總掂記著宣傳自己的工作和活動。領導幹部在其位謀其政，做任何工作都是職責所在，沒必要芝麻綠豆大的事都要見報、上電視、上網。

　　寧國市委、市政府表態說，今後要「提高工作嚴謹性與規範性，避免類似事情發生」，意思是今後要保證照片的真實性。其實，真實的領導工作照也要儘量少發，能不發則不發。既然中央領導的一般事務性活動都不予報導，一個副市長、民政局長、街道辦主任慰問一下老人，有多大宣傳報導的價值呢?