在今年年初的時候政府工作報告提出2014年劃保障房新開工 700 萬套以上，年內基本建成保障房 480 萬套。14 年將是「十二五」保障房建設的最高峰，預計在建達到 1833 萬套，較上年增加 156 萬多套。

　　上半年出台的「穩增長」系列「微刺激」措施，在下半年將得到落實，累計效應的釋放將對水泥需求起到更積極的作用。根據宏觀和地產團隊對14 年全年固定資產投資和房地產增速 17.5%和 14.6%的判斷，預計 14 年水泥需求增長在 5.3%左右，全年需求總量 25.3 億噸。