自由貿易區又稱對外貿易區或免稅貿易區，是在關境以外劃出對進出口商品全部或大部分免徵關稅，並且允許港內或區內進行商品的自由儲存、展覽、加工和制 造等業務活動，以促進地區經濟和對外貿易的發展的一個區域。據宇博智業市場研究中心了解，一般設在一個港口的港區或鄰近港口的地區，它實際上是採取自由港政策的關稅隔離區。

　　2013年末今年初，自貿區競逐「遍地開花」，年初就有12個省市的自貿區方案進入多部委聯合調研的階段，不過，隨後由於各地自貿區方案在細節上仍需完善，最終的批覆被擱置。如今，面對GDP增速下行壓力，多地再次籌劃新的自貿區方案。

　　國務院總理李克強在達沃斯論壇開幕式也表示，將適時對上海自貿區的經驗進行總結，將可複製的經驗，在面上向全國其他地區逐步推廣。

　　扎堆

　　多地加緊籌劃自貿區方案

　　近日，有消息稱，國務院已向商務部下達通知，要求協助天津、廣東兩地進行自貿區的框架設計。對此，記者從兩地相關渠道獲悉，最新申報方案的確在籌備中，預計在年底前敲定初步框架。

　　此外，四川成都、安徽合肥、寧夏銀川、遼寧瀋陽等地也都紛紛著手設計自貿區方案，其中，合肥的申報初稿已經編制完成。

　　實際上，早在2008年3月，國務院批覆了《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，明確表示東疆保稅港區在「條件成熟時，進行建立自由貿易港區的改革探索」。不過之後天津自貿區被擱置，業內人士認為，從上海自貿區設立的條件來看，自貿區的根本含義是包含金融開放、自由，但是，天津的經濟情況實際上還無法承載自貿區需要的結構支撐，並且自由貿易港區的想法與東疆保稅港區已經獲得的現有政策非常接近。

　　「按照中央的要求，天津的自貿區需要和上海有不一樣的特色，除了東疆保稅港區外，重新籌備的申報方案中將把濱海新區也囊括進來，不過金融租賃仍是一張主打牌。」一位天津東疆保稅港區相關知情人士透露。2014年8月20日，天津市自貿區研究院正式成立。

　　據悉，廣東自貿區的總體方案已在6月底徵求過兩輪國家相關部委的意見，廣東自貿區覆蓋四塊區域，分別為南沙新區保稅區，前海新區、橫琴新區以及廣州白雲機場綜合保稅區。與之前的方案相比，最新方案將更多地複製借鑑上海自貿區經驗。

　　其中，今年8月，一行三會達成共識，共提出了26條支持深圳前海金融改革創新的意見，具體來看，比如證監會同意深交所在前海設立私募產品的跨境投融資平台，允許符合條件的境內外機構和個人參與投資交易，允許境外企業到該平台以債權、股權等方式進行融資；央行同意前海企業的境外母公司或控股公司根據市場需求，到境內市場發行人民幣債券，允許其將募集的資金調到境外使用。銀監會除了支持前海設立金融租賃公司外，還支持現有信託公司在前海落戶，同意獲得離岸業務牌照的中資銀行在前海分支機構取得離岸牌照。保監會同意前海開展「深港通」試點，從再保服務率先做起。

　　在四川，近期發布的一份《成都市學習借鑑上海自貿區經驗方案》中，明確了6方面內容，包括實施擴展境外融資渠道；擴大人民幣跨境使用；開展有利於總部經濟發展的金融業務；建立跨境電子商務結算制度；推進有利於外商直接投資的結匯制度改革；以及開展外商投資企業資本金意願結匯制試點。