2015年5月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上提到，「上網流量不清零」、「流量可轉贈」「提速降費方案」，鼓勵電信企業儘快發布提速降費方案計劃，實施寬帶免費提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費水平，推出流量不清零、流量轉贈等服務。

　　李克強總理指出，降低網費和流量費，這不是政府的決定，而是「不降不行」的市場選擇。

　　7月份，工信部要求10月底落實流量不清零業務。隨手，在部分業務上，國內三大電信運營商先後宣推出了流量不清零（部分業務）、流量可轉贈服務。

　　據報告網了解，自10月1日起，運營商將面向手機用戶開放套餐內流量單月不清零服務。用戶當月剩餘流量可轉存至下月繼續使用。對於套餐流量當月不清零，三大運營商或將在近日正式公布，同步執行。

　　目前三大運營商正在按監管部門要求推進流量不清零工作，但具體內容暫時不能透露。需要注意的是，流量不清零隻是單月有效，結轉流量次月月底失效。

　　套餐內流量單月不清零服務自10月1日起開放，開通方式為系統默認開通，用戶無需申請。開放範圍適用於月套餐用戶。結轉規則為當月套餐內剩餘流量可結轉至次月使用，如10月剩餘流量可結轉至11月使用。有知情人士補充透露，具體執行上，流量不清零服務限於當月剩餘流量轉至下月使用，且下月優先使用上月未用完的流量。

　　三大運營商的流量不清零方案預計將在本月稍晚些時候正式發布，有望在本周末或下周一得以明確。之所以會在這一時間點，也是基於國家及工信部等主管部門的督促，相關文件中已有明確要求運營商方面需在11月底前推出流量不清零等惠民舉措。