中國聯通近日宣布其大股東聯通集團「正按照會議精神和國家相關政策精神,研究和討論混合所有制改革實施方案」。這份公告一出,便引起了業界的廣泛關注,不少分析人士認為這是聯通對於自身混改的首次正式表態。消息公布之後,資本市場應聲而漲,也再次顯現出市場對於通信業混改的關注。
對於通信業以中國聯通作為混改的開始,除了響應國家政策的號召之外,中國聯通自身的處境也是一個重要因素,可以說對於當下處境不佳的中國聯通而言,混改將是其煥發新生機的一個新起點。不過中國聯通想要快速吸引民資仍非易事。
中國聯通發布的前三季度業績預告顯示,該公司前三季度實現淨利潤預計約4.9億元,同比減少約81.8%。對於淨利潤較去年同期明顯下降的原因,中國聯通認為,一方面報告期內銷售費用預計較去年同期明顯上升;另一方面鐵塔使用費用增加及能源、物業租金等成本投入加大導致的網絡運行及支撐成本預計較去年同期明顯上升。
不過,儘管利潤大幅下滑,中國聯通在公告中稱,公司經營開始向好。該公司表示,前三季度全力搶補基礎短板,移動業務扭轉經營困局已初見成效,期內移動出帳用戶預計達到約2.62億戶,淨增約976萬戶,成功扭轉去年移動用戶連續多月下降的勢頭;其中4G用戶預計達到約8890萬戶,淨增約4475萬戶,9月當月4G用戶淨增達到約605萬戶。
2016-2021年中國聯通行業市場需求與投資諮詢報告表明,2016年一季度,中國聯通延續業績下滑頹勢,淨利潤僅有1.46億元,同比下降了86.12%,二季度單季業績下滑趨緩,淨利潤約3億元,同比降幅縮小至76.03%。若公司業績預告準確無誤,今年三季度淨利潤預計不及0.5億元,而公司去年三季度淨利潤為3.86億元。
對於此次中國聯通將進行混改試點,有通信業內人士坦言,混改消息的發布對於與中國電信和中國移動競爭中處於弱勢的中國聯通來說,無疑是一次非常好的機會。
而從目前可能的混改方向來看,中國聯通作為央企改革試點,必須要作出一個標杆模範出來,混改後,公司的股權結構將發生變化,民營企業進入中國聯通將釋放國有企業的活力。「在選擇企業方面,中國聯通會引入對公司的業務、網絡以及戰略方向有幫助的企業,最近市場上傳言BAT中有一家企業可能會加入混改,」前述資深通信行業分析師認為,在目前一切未明朗的前提下,如果中國聯通股權轉讓過大,引入的戰略投資者很可能不止一家,到時候中國聯通的估值體系將會產生很大變化。
此外,值得注意的是,根據《關於深化國有企業改革的指導意見》,混改前提需要明確央企屬性,不同類別的企業改革目標有所不同,公益類以提供社會公共服務為目標,商業類以市場化和保值增值為目標。中國聯通雖屬於商業類企業,但其承擔著建設國家信息網、提速降費服務國家等任務,兼具商業性和公益性。因此,其混改是否會「大刀闊斧」或只是「小修小補」,還有待國家對中國聯通兩種屬性的平衡。