工業領域大力發展煤炭清潔高效利用。煤炭清潔化利用是煤炭工業及耗煤產業轉型升級的突破口，對推進新舊動能轉換、實現能源產業結構調整具有重要意義。

　　煤炭清潔化利用是關鍵

　　據2018-2023年中國原煤炭行業市場深度分析及投資戰略研究報告了解，煤炭仍是我國現階段的主體能源。目前，煤炭消費占我國一次能源消費的三分之二，預計到2030年煤炭在一次能源中的比重還將占50%。煤炭帶來的資源和環境問題日益突出，在新能源、可再生能源資源總量不足、對外依存度高等情況下，加快推動煤炭清潔利用已成為必然選擇。

　　「由於煤炭的先天因素，作為固體礦物燃料，燃燒必然產生污染，清潔利用勢在必行。」中國煤炭加工利用協會理事長、發電分會會長張紹強介紹，目前我國已經突破大型燃煤超低排放發電技術，實現燃煤電廠大氣污染物排放達到國家天然氣發電大氣污染物排放限值標準。在此基礎上，目前已有超潔淨燃煤電廠示範運行，即在現行超低排放標準的基礎上，進一步實現更低排放和污廢水零排放。

　　2017年年底發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》提出堅持清潔替代，減少大氣污染物。要求到2019年，北方地區清潔取暖率達到50%，替代散燒煤7400萬噸;到2021年，北方地區清潔取暖率達到70%，替代散燒煤1.5億噸。力爭用5年左右時間，基本實現霧霾嚴重城市地區的散煤供暖清潔化。

　　對此，國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員姜鑫民介紹，長期以來我國北方地區冬季取暖以燃煤為主，截至2016年底北方建築取暖面積約206億平方米，燃煤供暖面積占83%。取暖用煤年耗約4億噸標煤，其中散燒煤(含低效小鍋爐用煤)約2億噸。散燒煤的大氣污染物排放量是燃煤電廠的10倍以上，散燒煤取暖已成為我國北方地區冬季霧霾的重要原因之一。

　　「自2002年開始承接煤改電(氣)試點工程以來，我們遇到了一些推廣難點，主要包括居民對國家政策不理解、對政策能否持續的擔心、對設備甄別能力的缺乏、對售後服務的擔憂等。」北京普泰科技開發有限公司總經理崔成哲說，關鍵在於處理好政府、居民、企業之間的平衡關係，不僅要考慮群眾的長期利益，也要考慮政府宏觀管理、財政節約和企業發展等因素。

　　據介紹，山東省濱州市在實施煤改電(氣)政策中，敞開大門，允許國家法定檢測機關和山東省相關檢測合格的企業報備後均能自由推廣，將選擇權交給居民。同時，允許經銷商與用戶直接簽訂合同，成為與政府結算的主體，並鼓勵鄉鎮、村幹部公開討論決定如何選擇企業和產品。

　　中國工經聯黨委副書記、副秘書長劉紅儒表示，供暖行業已經到了傳統清潔能源供暖、新型熱泵/燃氣/電採暖/餘熱利用等供暖技術齊頭並進的重要轉型期，未來行業要探索如何更好地融合發展。

　　未來五年煤炭價格持續下跌

　　2003年到2012年是煤炭行業發展的黃金時期，期間，煤炭開採及洗選業固定資產投資由2003年的437億元升至2012年的5286億元，十年平均增速約30%。伴隨宏觀經濟下滑，行業在2012年達到頂峰後迎來拐點，隨後煤炭行業FAI不斷下滑，15年降至4008億元。緊隨煤炭行業FAI見頂，原煤產量也在2013年達到頂峰的39.74億噸，隨後便逐步進入下滑通道。受此影響，占煤炭FAI約三分之一的煤機設備需求也不斷下降。

　　下游煤企盈利好轉，需求改善逐步向煤機傳導。近年來，煤炭價格持續下跌導致煤企盈利大幅下滑、煤機投資支出減少。伴隨行業去產能不斷推進，16年以來，煤炭價格持續上漲，環渤海動力煤平均價格由年初的371元/噸一路漲至當前的598元/噸，漲幅近61%。受此推動，煤炭行業利潤總額同比增速實現由負轉正，前10月實現利潤總額573億元，同比增長61%。

　　煤炭行業固定資產投資與煤企盈利狀況緊密相關。通常而言，下游煤炭價格對煤機需求的傳導路徑為：煤價回暖帶動煤企盈利好轉，隨著設備使用率提升，煤企設備採購需求隨之增加。目前，下游煤企盈利好轉跡象持續顯現，需求改善有望逐步向煤機採購環節傳導。不過，鑑於近年來煤炭行業困境中所累積的員工工資拖欠及負債問題需首先解決，煤企固定資本開支或有延後，16年前10月煤炭行業FAI同比仍下滑38%，煤炭行業固定資產投資增速回暖有望在17年到來。

　　設備更新換代周期到來，驅動煤機需求拐點向上。煤機的更新需求主要來自維持煤炭開採和洗選正常產量需要設備的不斷更新換代。煤炭機械設備工作環境惡劣，設備消耗明顯，因此煤炭機械較普通機械設備壽命更短，較高的更新、維修頻率導致煤機更新、維修需求較大。

　　煤機設備設計壽命和更新周期一般為5-8年，就核心設備「三機一架」而言，液壓支架和採煤機的壽命約5-8年，而採煤機滾筒的壽命僅約三個月，部分產品依靠設備物理磨損來換取煤炭產量。同時，煤機設備通常1年左右需大修一次，首次大修費用約為原值的三分之一，二次大修約20%原值。2011-2013年為我國煤炭行業FAI高峰，按此類推，煤機的更新換代高峰應在2016-2018年，不過，從16年前10月煤炭行業FAI同比增速下滑來看，更新換代需求或延至17年爆發。