產量下降，政策調整，格局改變

　　當前，長江流域正值新產油菜籽的上市旺季，種植油菜的農民、收購油菜籽的油廠和貿易商們在往年這個時候會忙得熱火朝天，農民積極出售，油廠和貿易商們則搶收著新產油菜籽，新榨菜油、菜粕在這個時候也已經開始大量供應市場。但2015年，長江流域的油菜籽收購市場卻冷冷清清，農民不賣、油廠不收成了普遍現象，新產菜油和菜粕更是無處可尋，特別是菜粕市場往年同期的「水產行情」也消失不見了。

　　國產油菜籽產量下降態勢明顯

　　記者在長江流域油菜主產區調查了解到，2015年產區油菜籽總產量持續下滑的態勢仍比較明顯，雖然各產區2015年風調雨順有助於單產提高，但由於油菜種植面積下降較多，油菜籽總產量依然下降。

　　市場人士告訴記者，造成國產油菜種植面積減少的原因有很多，主要原因是農民種植油菜不掙錢，而且需要投入較多的人力。此外，油菜種植、收穫不能實現機械化操作等也降低了農民的種植熱情。

　　據油菜籽行業市場調查分析報告介紹了解，近年來，為了提高農民種植油菜的積極性，政府在湖北等主產區實施了托市收購政策，油菜籽收購價最高提高到2.55元/斤，但和種植小麥等其他農作物收入相比，種植油菜一畝仍少收入150元左右。目前，產區部分農民除了種植一些油菜保證自家油脂需求外，基本不再種植多餘的油菜。

　　據了解，油菜種植還保留著原始的生產模式，整地——育苗——移栽——澆灌——收穫這一系列步驟主要還是依靠人工來完成。而當前農村的絕大部分青壯年勞動力外出打工，在勞動力缺乏和人工工資不斷上漲的情況下，用工多、生產過程繁雜的油菜種植自然對農民缺乏吸引力。

　　記者在產區走訪時還發現，油菜產區多丘陵地形，水田也比較多，這造成油菜種植的成本一直偏高，也不利於油菜的規模化種植。

　　油菜種植投入大、收益差，產區農民現在熱衷於「油改麥」、「油改菜」、「油改蓮」等，特別是小麥，不但收入更高，而且基本上全是機械操作。

　　政策出現重大調整，國產菜籽產業鏈將逐漸消失

　　2015年，主產區油菜籽托市收購政策不再執行，取而代之的是收購補貼政策，具體收購價格和補貼細則等由地方政府決定。油菜籽市場開始由「政策市」進入「市場市」。沒有了政府的托市收購，國產菜籽產業鏈又會出現什麼新情況?

　　廣東油菜籽加工商於立告訴期貨日報記者，從當前的市場發展態勢來看，油菜籽收儲政策發生重大變化後市場將主要出現以下幾種情況：一是今年及以後交由地方政府執行的收儲政策肯定是執行不下去的，因為地方政府沒有足夠的財力去完成收儲任務;二是國產菜籽產業鏈將基本實現市場化，市場價格將主要受市場供求關係影響;三是新政策實施第一年，市場各方都持觀望態度，新產油菜籽的收購時間會拉長，新產菜油、菜粕的大量上市時間會推遲;四是沒有了政府托底，國產菜籽產業鏈三品種價格將走低，農民惜售與油廠、貿易商不收等現象很正常;五是由於種植油菜收入下降，主產區油菜種植面積在新的作物年度必然會大幅下滑，國產菜籽和國產大豆將成為「難兄難弟」;六是長遠來看，國內油菜籽、菜油、菜粕的供應趨緊，價格可能會出現反彈。

　　據記者了解，2015年新產油菜籽上市以後，由於沒有了政府的托市收購，市場價格出現了低開低走現象，湖北等地新產油菜籽收購價一度跌到了1.6元/ 斤，和去年的政府托市收購價相差近1元/斤，這造成大部分農民惜售。同時，由於對後期走勢把握不准，油廠和貿易商們也不敢貿然入市收購，農民不賣和油廠不收的怪事由此而生。

　　近期，主產區新產油菜籽收購價已回升到2元/斤左右，市場收購主體主要是一些大型油廠、貿易商和土榨油廠，中小型油廠和貿易商們仍在觀望。

　　「農民對種植油菜愈發不感興趣了，新的作物年度農民選擇種植小麥的可能性更大。」中紡農業湖北有限公司貿易分公司總經理孫偉認為，雖然新產油菜籽收購價近期出現了走暖現象，但和去年的市場收購價相比每斤仍低0.5元，農民種植油菜很不划算。

　　從市場整體發展趨勢來看，2015年油菜籽收儲政策發生重大調整僅是加快了國產油菜籽的減少速度，而種植油菜收益差和無法進行規模種植等是造成國產油菜籽產量下降的主要原因。更為重要的是，近幾年進口菜籽、菜油和菜粕與大豆、豆油等大量湧入，不但造成國內植物油脂和粕類價格大幅下滑，而且還擠占了國產菜籽產業鏈的市場份額，產業鏈企業如油廠等生存困難。

　　國際市場價格未來將主導國內價格

　　於立認為，隨著國產油菜籽產量的逐年減少，國產菜油和菜粕的產量也將不斷下降，國產油菜籽及其產品與進口油菜籽及其產品的市場地位將發生重大轉換，進口油菜籽及其產品將占據市場主導地位。

　　據記者了解，近年來我國沿海地區新建了很多油廠，主要以壓榨進口大豆和油菜籽為主，壓榨的進口油菜籽產品——轉基因菜油和菜粕大部分在我國油菜主產區以外銷售。但隨著國產油菜籽的產量越來越少，進口油菜籽及其產品對國產菜籽產業鏈的衝擊越來越明顯，並已經滲入到我國油菜主產區。雖然當前政府還不允許主產區油廠壓榨進口油菜籽，其主要是以成品的形式進入，但市場人士認為，後市有出現進一步變化的可能。

　　據了解，長江流域等油菜產區居民習慣食用菜油，當地的水產養殖也比較發達，而菜粕又是主要的水產飼料原料。在國產菜籽產業逐漸消失後，市場預期進口油菜籽及其產品最終會進入產區市場。

　　針對豆油、豆粕等相關產品而言，市場人士認為，國產菜籽產業的缺失會為其提供一定的市場發展空間，長期也會為這些產品價格提供利多支撐，尤其是當國際油菜籽產量也出現減產的時候，這一市場效應會表現得更明顯一些。

　　對於國內油菜籽及其產品市場來說，市場人士認為，短期內供應的缺失不會對市場價格產生太大的影響。但長期來看，首先是有著「東方橄欖油」之稱的國產菜油價格會走高，產區土榨油廠的發展空間將被打開，但會面臨原料短缺的難題;其次是國產菜籽產業的市場影響力越來越小，今年菜粕「水產行情」遲遲不見啟動就是一個明證，而且今年新榨菜油和菜粕推遲上市也沒有對市場產生太大的影響;最後，國內菜油、菜粕市場價格今後受到國際油脂市場價格漲跌的影響會越來越大，國際市場主要油菜籽供應國產量的增減將直接對國內市場產生重大影響。