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人口數量自然增長率5.86‰ 十三五計生規劃預計年增900萬人
 人口 2017-02-09 13:47:33

  當前我國人口數量情況如何?據國家統計局20日發布數據顯示,2016年年末中國大陸總人口138271萬人,其中,男性人口70815萬人,女性人口67456萬人,男性人口仍比女性人口多出3359萬。

近十年我國人口數量

  男性仍比女性多3000萬

  從性別結構看,2016年末男性人口70815萬人,女性人口67456萬人,總人口性別比為104.98(以女性為100),相比2015年末的105.02變化不大。

  從年齡構成看,16周歲以上至60周歲以下(不含60周歲)的勞動年齡人口90747萬人,占總人口的比重為65.6%;60周歲及以上人口23086萬人,占總人口的16.7%;65周歲及以上人口15003萬人,占總人口的10.8%。

  從城鄉結構看,城鎮常住人口79298萬人,比上年末增加2182萬人,鄉村常住人口58973萬人,減少1373萬人,城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為57.35%。

  2016年新出生人口1867萬,比2015年增長11%。新出生人口中,有45%來自兩孩家庭。

  2016年,國家衛生計生委按照中央統一部署推動實施兩孩政策。有29個省份修訂了地方人口與計劃生育條例,制定了一些有利於全面兩孩落實的政策。

  根據國家統計局公布的數據,2016年人口自然增長率為5.86‰,低於「十三五」生育規劃的年均6‰的目標。同時2016年中國人口增長809萬,也低於預期增長900萬的年均目標。

  如果要達成2020年全國總人口14.2億人左右的目標,有專家認為,中國可能會逐步過渡到鼓勵生育的政策階段。

  根據2月6日公布的《「十三五」全國計劃生育事業發展規劃》,到2020 年,全國總人口(不含港澳台等地區)在14.2億人左右。相比2015年的13.75億人口,「十三五」時期(2016-2020)中國總人口要增加4500萬人,即每年增加900萬左右。

  但國家統計局公布的數字顯示,2016年年末中國大陸總人口為138271萬人,比上年末增加809萬人,並未達成上述目標。數據顯示,2016年全年出生人口1786萬人,比上年多增131萬人,人口出生率為12.95‰;人口自然增長率為5.86‰,比上年提高0.9個千分點。

  而2016年是全面二孩政策放開的頭一年,但全年出生人口和2015年相比增長並不算快。

  「如果2017年、2018年二孩生育政策達不到預期,接下來可能不會再搞過渡性的全面三孩政策,而是要全面放開,中國有可能會慢慢過渡到鼓勵生育的政策。」對此,2月7日北京大學人口研究所教授陸傑華,分析目前的生育政策時說。

  十三五計生規劃:年增900萬人口

  國家衛生計生委計劃生育指導司司長楊文莊此前指出,2016年是實施全面兩孩政策的第一年,也是實施單獨兩孩政策的第三年,政策效應逐步顯現。

  數據顯示,2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右。2014、2015年提升幅度比較明顯,到2016年,二孩及以上的占比超過了45%。

  但是楊文莊也指出,「相關配套經濟社會政策和群眾生育意願、生育行為還有一定差距,還需要完善有關的配套政策措施。」

  他進一步表示,「十三五」時期是調整完善生育政策的非常關鍵的時期。要努力構建一個生育友好、鼓勵群眾按政策生育的社會環境,減少群眾的後顧之憂,使生育政策調整發揮應有的效應。

  21世紀經濟報導記者了解到,「十二五」生育規劃提出,十二五末(2015年)中國總人口為13.9億人,比2010年增加5000萬。但實際上「十二五」期間只增加3500萬人口。而在「十三五」頭一年的2016年,根據國家統計局公布的數據,2016年人口自然增長率為5.86‰,低於「十三五」生育規劃的年均6‰的目標。同時2016年中國人口增長809萬,也低於預期增長900萬的年均目標。

  中國社科院人口所研究員王廣州認為,從國家規劃來看,「十三五」預定新增人口4500萬的目標,可能實際不會達到這麼高。「從社科院現有調查來看,2015年調查的25-39歲育齡人群中,肯定不生下一個孩子的比例為58%,而40歲及以上育齡人群中,肯定不要下一個孩子的比例有可能達到90%以上。」

  而根據衛計委2015年生育意願調查的結果,因為經濟負擔、太費精力和無人看護而不願生育第二個子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。

  這一調查顯示,育兒成本已經占到中國家庭平均收入接近50%。而托育服務短缺非常嚴重,0-3歲嬰幼兒在我國各類托幼機構的入托率僅為4%,遠低於一些已開發國家50%的比例。此外,近年來大中城市房價攀升。許多家庭也由於這些因素在考慮推遲生育,或影響再生育的決策。

  可以看到,照料壓力、養育成本、女性的職業發展,以及追求生活質量等因素,對生育意願和生育行為的約束增強。

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