我國旅遊行業快速發展的同時也迎來了很多旅遊投訴現象,比如我們經常看到旅遊景區亂收費、黑導遊辱罵遊客、強制遊客消費等等報導,2016年我國旅遊監管大數據形勢如何?下文將對此進行詳細分析。
旅遊監管是淨化旅遊市場的重要措施,2017年,國家旅遊局在繼續深化導遊體制改革的基礎上,將趁熱打鐵、再祭重拳,連續推出:啟動旅行社體制改革、建立旅遊企業經營異常名錄、集中摘牌一批不達標星級飯店等十大改革舉措。
據最新旅遊行業分析及市場研究報告數據顯示,截至2016年底,全國已有20個省份、155個設區市、188個縣成立了旅遊發展委員會;設立旅遊警察機構87家,旅遊工商分局機構43家,旅遊巡迴法庭機構118家。
據統計,2016年各級旅遊警察機構共處理投訴糾紛2970件,刑事處罰158件,行政處罰544件,處理違法人員680人,處罰違法企業691家;各級旅遊工商分局共處理投訴舉報1466件,處罰違法企業73家;各級旅遊巡迴法庭共立案177件,審理138件,結案136件,調解437件,接受諮詢100件,挽回損失237.7萬元。
其中,三亞作為我國首支旅遊警察的「誕生地」,充分發揮「1+3」模式在旅遊市場監管中的特殊作用,一年多來辦理涉旅刑事案件3宗,刑事拘留10人,辦理涉旅治安案件256起,行政拘留285人,與兩年前相比,三亞旅遊市場秩序發生了深刻變化,創造了新形勢下旅遊市場治理的新經驗,在全國具有典型意義,值得各地借鑑學習。
2016年下半年,國家旅遊局牽頭多部門,在全國聯動掀起了一場旅遊市場整治風暴,引起社會廣泛關注。
2016年開展的這次全國旅遊市場秩序專項整治,獲得行業的普遍好評,也得到了中央領導的高度肯定。「用媒體的話形容,這是一場史上最強的旅遊秩序整治風暴,體現了六個『最』——『參與部門最多、涉及範圍最廣、時間跨度最長、督查要求最嚴、處罰企業最多、社會反響最好』。」
王曉峰透露,在這場專項整治中,全年共查處違法違規案件1324起,行政處罰819家旅行社,行政案件罰款1324萬元,查處的案件和罰款的數額是史上最多的;集中對外公布兩批5923家公開承諾誠信經營旅行社名單,也創造了史上之最。
在此背景下,效果也是立竿見影。據統計,2016年全國共收到旅遊投訴18945件,法定時限內結案率99.4%;與2015年相比,2016年全國旅遊投訴總量下降了23%,結案率提高了4%,同時平均結案時間有所降低。
除此之外,2016年,國家旅遊局還揚懲並舉,大力推進文明旅遊建設。這其中最為引人關注的,當屬旅遊不文明行為及旅遊經營者的「黑名單」制度。
統計顯示,截至目前,國家旅遊局共公布24批25人旅遊不文明行為的「黑名單」;推動國航、東航、南航、海航、春秋等航空公司共同抵制不文明行為,為「黑名單」長牙齒;共公示76件旅遊經營服務不良信息記錄(涉及旅遊企業45件,涉及旅遊從業人員31件)。
旅遊業發展的好壞不能只看數量,還應該注重質量,旅遊監管大數據體現出了當前我國旅遊亂象情況,治理旅遊亂象需要政府、旅行社、遊客等多方面的協同發展。