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2025年金融業發展前瞻:跨境數據流動規範助力開放新局
 金融 2025-04-18 02:40:25

  中國報告大廳網訊,數據顯示,截至2024年底我國金融業年度跨境數據交互規模已達千億級,涵蓋支付結算、投資交易等核心領域。在此背景下,《促進和規範金融業數據跨境流動合規指南》的發布為行業提供了關鍵指引。

  一、金融開放政策升級 構建跨境數據流通新框架

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國金融行業項目調研及市場前景預測評估報告》指出,中國人民銀行聯合五部門近日正式印發《促進和規範金融業數據跨境流動合規指南》,標誌著我國在金融數據跨境管理領域邁出重要一步。該文件通過明確數據出境規則與場景清單,既回應了金融機構全球化經營需求,也強化了國家安全邊界管控。政策特別針對跨境支付、帳戶服務等高頻業務場景,梳理出47項可免於安全評估的豁免情形,為行業合規運營提供了清晰路徑。

  二、金融業務場景分類管理 精準劃分數據出境權限

  根據《指南》要求,108項金融業典型業務場景被劃分為兩類:一是涉及跨境交易結算等基礎金融服務的47個場景可直接適用簡化流程;二是針對財務管理、合規審計等61類需履行標準合同或認證程序的場景。這種分類管理方式既保障了國際支付清算等民生領域的高效運作,又對可能引發數據風險的信息交互實施嚴格管控。特別值得注意的是,該清單與2024年國家網信辦新規全面銜接,形成跨部門協同監管機制。

  三、金融安全防護體系升級 強化全流程風險管理

  《指南》要求金融機構建立"制度+技術"雙軌制保障:在管理制度層面需設立專項合規崗位並完善應急預案,在技術防護方面要部署數據加密、訪問控制等多層次安全措施。通過提前完成108項場景的預評估工作,金融管理部門將顯著提升後續數據出境安全審查效率,預計可為行業每年減少超過30%的重複性審核成本。

  四、金融業全球化進程提速 規則體系持續完善

  政策實施後,外資機構在華展業時與境外母公司的信息互通將更加順暢,中資金融機構拓展海外市場也將獲得合規保障。數據顯示,僅跨境支付場景優化一項就可使企業年度業務處理效率提升約25%。未來監管部門將持續跟蹤《指南》執行效果,在保持安全底線的前提下,根據行業實踐動態調整場景清單和管理要求。

  隨著金融數據跨境流動規則體系的不斷完善,我國金融業對外開放水平將邁上新台階。通過制度創新與技術賦能雙輪驅動,既實現了關鍵信息資產的有效保護,又為國際資本流動提供了穩定預期,這將成為構建高標準金融市場的重要基礎設施,在2025年全球金融治理格局中發揮標杆作用。

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