在當前生態環境保護與可持續發展的大背景下,固體廢物處理行業的發展備受關注。2025年,一系列政策的出台為固體廢物處理行業指明了綠色發展方向,推動行業向更加高效、環保、可持續的方向邁進。深入研究固體廢物處理的綠色發展理念、構建科學的評價指標體系,對解決行業現存問題、實現高質量發展具有重要意義。
黨的十八屆五中全會將 「綠色」 納入 「十三五」 規劃新發展理念,固體廢物處理行業作為實現綠色發展的關鍵一環,其綠色發展理念具有獨特內涵。廣義的綠色發展理念旨在平衡經濟與生態矛盾,涵蓋生態保護、資源利用等多方面,但由於固體廢物處理行業的特殊性,需對其綠色發展理念進行更精準定義。
固體廢物處理綠色發展具有雙重意義,既服務於城市綠色發展,又踐行產業自身綠色發展要求。《2025-2030年中國固體廢物處理行業市場供需及重點企業投資評估研究分析報告》從效益角度看,它追求 「人與環境」 的雙重友好,改變以往側重經濟和環境效益、忽視社會公平和居民福利的局面,關注人民生活環境與質量,將 「鄰避」 轉變為 「鄰利」。在流程方面,突破傳統僅關注末端處理的模式,覆蓋固體廢物產生、處置和再利用的全生命周期,從源頭減少廢物產生,促進再生利用,打破行業壁壘實現內生循環,降低碳排放。就結果而言,強調循環利用和減少最終污染,將固體廢物處理視為原始產品終點與再生產品起點,融入經濟發展動力與生態循環規律,實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一,並以動態視角看待處理系統。由此,固體廢物處理的綠色發展理念可定義為聚焦全生命周期,實現對人類和環境友好、減少污染、高效利用資源的可持續發展模式。
目前,雖有學者從多方面構建綠色發展指標體系,但針對固體廢物處理全過程的綠色發展指標體系研究較少。為填補這一空白,參考國內外相關指標,設計了固體廢物處理綠色發展指標體系。
該體系分為三個級別,一級指標包含 「減量化」「資源化」「集約化」「利鄰化」 和 「智慧化」 五個維度。「減量化」 通過減廢設計、使用可降解材料等措施降低固體廢物總量;「資源化」 致力於提高廢物資源化利用率;「集約化」 旨在提升處理效率、優化資源利用;「利鄰化」 強調靠近廢物產生地處理,減少運輸影響;「智慧化」 藉助信息技術提升處理智能化水平。二級指標覆蓋固體廢物產生、處理和再利用全流程,三級指標為具體參數,涉及工業固體廢物、生活垃圾等多種對象,共包含 24 個基礎指標。該體系以實現 「高質量發展、高品質生活和高效能治理」 為目標,能為城市管理部門選擇固廢處理綠色發展技術提供決策支持。
在綠色發展推進過程中,固體廢物處理仍面臨諸多挑戰。部分地區處理處置方式與理念滯後,採用傳統填埋和焚燒等不合理方式,產生有害氣體污染環境,且忽視固體廢物中可回收物和有價值物質,造成資源浪費。管理體系不完善也是突出問題,部分地區缺乏有效廢物管理機制,導致廢物隨意堆放,污染土壤和水源,同時因環保技術和設施投入大,欠發達地區綠色廢物處理設施建設困難。此外,社會認知不足,居民和企業對廢物處理重要性認識欠缺,缺乏參與意願,政策執行因部門合作不足而效果不佳,缺乏綜合性策略。
針對上述問題,提出以下促進固體廢物處理綠色發展的建議。做好頂層設計,運用政策引導、技術研發和資本帶動等手段,打通循環鏈條,打破行業壁壘,優化綠色發展循環。倡導源頭減量,社會各界履行環境責任,生活中推行簡約消費,生產中推進各環節垃圾減量,構建全民全行業綠色低碳發展模式。打造智慧管理平台,利用物聯網、大數據等技術,提升決策科學性,驅動生產方式變革,提高固廢處理效率。統籌減污降碳,對固廢領域經濟與效益進行評估,動態平衡減污與降碳,確保發展可持續性。
綜上所述,2025年固體廢物處理行業在政策推動下,積極踐行綠色發展理念。通過深入剖析綠色發展理念內涵、構建科學指標體系、正視現存問題並提出針對性建議,有望推動固體廢物處理行業實現可持續、環境友好的發展目標。未來,還需持續加強環境教育,提高社會認知;推動廢棄物分類回收;加大環保技術研發與推廣;加強國際合作;完善法律法規,助力固體廢物處理行業在綠色發展道路上不斷前行。