中國報告大廳網訊，在數位技術加速滲透各行業的背景下，2025年中國數字經濟規模預計突破95萬億元，占GDP比重超過40%。為支撐這一戰略目標，國家發改委等六部門聯合印發的《關於加強數字經濟創新型企業培育的若干措施》明確提出強化基礎設施布局與算力資源統籌，推動形成高效、安全、普惠的新一代數字底座。本文聚焦政策方向、市場機遇及技術落地路徑展開分析。

  一、算力網絡基礎設施建設加速：國家樞紐節點部署與區域需求保障

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國基礎設施行業發展趨勢分析與未來投資研究報告》指出，根據《措施》，2025年將深入實施「東數西算」工程，明確以8個國家算力樞紐節點為核心，規劃跨區域算力資源布局。至2023年底，已建成覆蓋京津冀、長三角等6個熱點應用區的算力網絡骨幹架構，預計到2025年，全國數據中心標準機架規模將達800萬架，其中綠色低碳數據中心占比超45%。政策強調「按需分級部署」，優先保障人工智慧訓練、實時交互等高時效性場景需求，推動基礎設施與產業應用的精準適配。

  二、一體化算力網絡構建：從資源池化到全鏈路協同

  文件提出加速建設全國一體化算力網，通過標準化接口和統一調度平台實現跨區域算力「併網運行」。截至2025年6月，已建成14個省級算力調度中心，覆蓋東部樞紐節點90%的算力資源。基礎設施市場正從單一硬體投資轉向全生命周期服務模式，包括網絡傳輸優化、能耗動態調控及安全防護體系等細分領域迎來爆發式增長。據測算，2025年國內算力服務市場規模將突破3800億元，年複合增長率達37%。

  三、普惠性基礎設施供給：降低企業算力使用門檻

  政策明確要求國家樞紐節點為數字經濟創新型企業提供低成本算力支持，目標到2025年末實現單位算力成本下降40%，中小微企業算力服務覆蓋率超85%。通過構建「雲邊端」三級協同架構，基礎設施市場正推動算力向邊緣場景延伸，工業網際網路、智慧城市等領域的定製化解決方案需求激增。例如，在製造業領域，依託本地化邊緣計算節點的基礎設施部署，可使實時數據處理延遲降低至10毫秒以內。

  四、安全與彈性：基礎設施發展的雙輪驅動

  文件強調基礎設施建設需同步構建「監測-調度-防護」一體化能力，2025年將建成覆蓋全國算力網絡的安全態勢感知平台，實現98%以上關鍵節點的實時風險預警。同時，在彈性供給方面，通過動態資源調配技術，核心樞紐節點可應對突發流量峰值達常規需求的3倍以上。這種安全與效率並重的發展模式，正推動基礎設施市場向高附加值服務轉型。

  2025年中國數字經濟基礎設施建設已進入深度整合階段，政策引導下的算力網絡體系、普惠化服務供給及全鏈條安全保障共同構成核心發展脈絡。隨著「東數西算」工程的深化和全國一體化架構的完善，預計到本世紀末，數字基建將為GDP增長貢獻超過6個百分點，並帶動關聯產業規模突破12萬億元。未來市場焦點將集中在智能化運維、綠色低碳技術及跨行業應用場景創新等領域，基礎設施作為數字經濟底座的戰略價值持續凸顯。