溫總理在政府工作報告中指出：「綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。」「十二五」期間，汽車工業仍然面臨大發展的重要戰略機遇。

    首先是經濟總量規模繼續增大的機遇。根據「十二五」規劃綱要，今後5年，我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長 7%。按2010年價格計算，2015年國內生產總值將超過55萬億元。55萬億元大約相當於美國2010年GDP的60%，確實上了一個新台階。

    其次是經濟發展方式轉變的機遇。溫總理指出：「加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，堅持實施擴大內需戰略，充分挖掘我國內需的巨大潛力，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面。」

    收入增加，消費結構會發生轉變。2008年，中國人均GDP超過3000美元，2010年超過4000美元。權威部門預測：2015年中國人均GDP將超過5000美元(按55萬億元算是6000美元左右)，2030年約為1.23萬美元。

    發展經濟學的觀點認為，人均GDP在400-2000美元為經濟的起飛階段；2000-10000美元為加速成長階段；10000 美元以上為穩定增長階段，人均GDP達到3000美元，意味著經濟發展開始進入加速成長階段：工業化、城市化進程進入中期加速的新成長階段，經濟結構和社會結構將發生深刻轉換；社會結構變遷進入破除城鄉二元結構的新成長階段；人民生活進入大眾消費的新成長階段。

    國外交通發展史表明，當人均GDP達到3000美元的時候，小汽車開始成為人們首選的機動化個體交通工具，人均GNP在3000-5000美元之間，大部分國家的小汽車千人擁有水平在100輛左右，隨著人均GNP的增長小汽車的擁有量呈上升趨勢。

    上個世紀末，國內預測到2004年前後人均GDP會達到1000美元，國內私人汽車需求會迅速增加。但是討論汽車工業「十五」規劃時有關部門對這一需求估計極其不足，規劃中特意指出：「轎車進入家庭不太可能出現爆炸型的需求，而將是依次漸進的。」發改委認為2015年汽車需求量將是 2500萬輛，這個數量估計在2012年就會達到。

    預測市場失准，不僅汽車生產企業出現生產能力緊張，加班加點，城市管理方面也出現一系列的問題，道路擁堵情況加劇，靜態交通管理滯後，許多城市管理者對私人汽車的劇增毫無思想準備，驚慌失措之下做出的反應只能是「限制」。我國汽車普及的進程剛剛開始，各地對汽車數量的迅速增加應該有充分的思想準備。

    第三是城鎮化的機遇。溫總理報告指出：「積極穩妥推進城鎮化，城鎮化率從47.5%提高到51.5%，完善城市化布局和形態，不斷提升城鎮化的質量和水平。」

    第四是發展新能源汽車的機遇。溫總理要求加快培育發展戰略型新興產業，國務院已經把新能源汽車列為七大戰略型新興產業之一。