自2000年國內早秈稻市場全部放開，早稻的價格開始由市場供求決定。在國內稻穀供求出現較大變化的情況下，2004年國家出台最低收購價政策，意在儘快提高國內稻穀總產量，確保國內稻穀供給能夠滿足國內的需求。經國務院同意，2005年3月，國家發展改革委、財政部、國家糧食局、中國農業發展銀行等部門聯合發出通知，公布了2005年早秈稻標準品最低收購價格為每50公斤70元。決定今年新糧上市，仍由取得經營資格的企業隨行就市收購。但在糧食市場價格低於最低收購價格時，國家將指定部分糧食經營企業按照最低收購價格收購。在04年稻穀產量大幅增產的情況下，05年國家繼續出台最低收購價政策，對早稻生產將產生較大的影響，具體分析如下：

    早稻最低收購價政策出台，對市場價格構成支撐
    國家公布最低收購價格之後，市場參考價格已經出現，加之各級政府的積極宣傳，此項政策幾乎人人皆知。根據調查走訪，生產早稻的農民認為，去年國家公布了最低收購價政策，並且最終自己能夠以不低於0.70元/斤的價格將糧食賣出。儘管在目前，有的地方早稻出售價格遠低於最低收購價，但他們普遍認為今年有最低收購價政策，國家又公開宣傳國內稻穀供求仍存在較大缺口，使農民普遍看好，稻穀收購價格仍應不會低於0.70元/斤。目前，包括各地早稻主產地村幹部在內，幾乎無人願意以低於0.70元/斤的價格出售早秈稻，而且認為當地糧食部門（糧管所或糧站）就是應該以不低於最低收購價收購，一致認為所有國有糧食企業都是這個政策的當然執行者。

    享受免徵農業稅人數增加，農民獲利得實惠
    到目前為止，已經明確免徵農業稅的省份新增山西、內蒙古等19個，加上去年已經免徵和基本免徵農業稅的8個省份，2005年可提前實現免徵農業稅的省份將達到27個，其餘的河北、山東、廣西、雲南4省（區）2005年有217個縣（市）也將免徵農業稅。2005年全國糧食直補資金將比2004年增長13.8%。今年27個省區近8億農民免徵農業稅，糧食風險金直接補貼給農民，向稻穀生產者發放良種補貼、農機補貼，使農民有了不需要立即售糧的物質基礎。鄂、皖、贛三省都是屬於免徵農業稅的27個省之列，很多被調查的農民明確表示，如果價格低於國家最低收購價，將暫不出售早稻，留作飼養家畜，看看後市再說。

　　早秈稻收購價格政策啟動，市場價格有望低開高走,前期，由於各早稻主產區早稻收購價格普遍低於0.70/斤，大部分價格在0.65-0.68元/斤之間，甚至有低至0.60元/斤的，而且04年早稻能保管至今，質量都較好。而05年早稻收購工作已經展開，目前也沒有出現新的大需求來拉動市場，因此，最低收購價格政策的啟動可見意義重大，根據各地反饋情況顯示，目前各地早秈稻收購價格開始止跌回穩，部分地區出現小幅上揚，這說明政策的功效已經發揮。

    綜上所述，在國內稻米市場行情處於低迷態勢之時，為保護農民利益，促進農民種糧積極性，國家採取了一系列行之有效的政策舉措。無庸置疑，供求關係是決定市場發展的主流，然而，在我國現有的經濟體制下，占大多數人群的中低收入的農民利益關係著國家的安定團結，農民的利益是頭等大事，展望後市國內早秈收購市場，政策因素將會對市場行情起到主導性效應，市場價格下跌空間受限，穩步盤升將是市場發展的主流。