中藥材是中醫藥可持續發展的命脈所在，是中醫藥行業發展的基礎，保證其「質」和「量」的重要性不言而喻。但因受到天然資源制約、中藥產業迅速發展、國際化步伐加快等因素的影響，中藥材資源需求和供給的矛盾越來越突顯，如何均衡中藥材的需求和供給成為了行業發展的關鍵。以下是2016-2021年中藥中藥材行業深度分析及「十三五」發展規劃指導報告所做的分析。

　　中藥材資源需求和供給矛盾

　　1、一些藥材瀕臨滅絕或品質下降

　　《中國植物紅皮書》收載的398種瀕危植物中，藥用植物達168種，占到了42%。以利用野生植物為主的300～400味常用中藥中有100多種資源量急劇下降，人參、杜仲、天麻、黃連等野生個體瀕臨滅絕。――這是在提到中藥資源情況的時候被廣為引用的一段話，這段話出自2003年中國科學技術信息研究所中醫藥發展戰略課題組的一份報告，10年後的今天，無序而過度的索取，情況很可能已比當時更加危殆。

　　1983—1984年進行的第三次全國中藥資源普查表明，我國中草藥種類共有12807種，其中藥用植物11146種，藥用動物1581種，藥用礦物80種。對320種常用植物類藥材統計表明，其總蘊藏量達850萬噸。

　　而2011年的第四次全國重要資源普查中，普查試點四川省的中藥資源結果初步表明了，與30年前相比，多數中藥資源明顯減少，比如冬蟲夏草、川貝母、佛手參、羌活、大黃、石斛、重樓、天麻等；藥材的品質也有明顯的下降，僅僅從藥材的形態上就可以看出明顯的差異，比如重樓重量由原來的每頭50克以上變為現在的每頭只有5～10克。

　　2、竭澤而漁致諸多負面問題

　　對藥用植物野生種群的過度採集，造成了種群數量的急劇下降。據了解，自上個世紀七八十年代以來，野生人參、冬蟲夏草、雪蓮、天麻、豬苓等野生種群數量下降達90%以上。甘草、光果甘草、羌活、肉蓯蓉、銀柴胡、紫草等100多種中藥材的資源量普遍下降。在它們當中，有很多是保持水土、防風固沙的重要物種。

　　賀蘭山，1000多年前貫休就是在這裡看到了「赤落蒲桃葉，香微甘草花」。然而從上個世紀80年代以來，人們在那裡挖甘草破壞了800多萬畝的草原，騰格里沙漠一度「爬上」了賀蘭山的半山腰

　　和甘草遭受同樣命運的沙生植物還有麻黃，有報導稱，1990年以來全國每年因採收麻黃而破壞的草場逾2700平方公里。2000年，國務院下發了《關于禁止採集和銷售髮菜制止濫挖甘草和麻黃草有關問題的通知》，使甘草和麻黃的濫采濫挖得到了遏制。

　　野生中藥材的無序採挖，帶來的不僅僅是藥用植物本身瀕臨滅絕，更會導致與之共生的生態系統走向消失的境地。一個物種的消失會導致15～30個物種的危機，中藥材生態系統近年來正以歷史上前所未有的速度消失。「采芳洲兮杜若，將以遺兮下女」；「畦留夷與揭車兮，雜杜衡與芳芷」，被詩人屈原一詠三嘆，喻為潔白、清淨的美麗香草杜蘅便是其中的一個例子。

　　3、中國淪為了廉價的資源供應國

　　作為一種資源依賴型產業，我國對中藥的利用還存在無序的問題。將大量稀缺的中藥資源或提取物用於供應國際市場，但占有的中藥和植物藥的國際市場份額卻不足5%。一些原料出口後經過加工以高價返銷國內，中國淪為了廉價的資源供應國，而這其中很多是以採挖難以再生的野生資源為代價。

　　中藥材市場供給與需求均衡對策

　　供給和需求之間得不到平衡，相關部門、行業以及企業應採取措施，保證中藥材的供給和需求的穩定。

　　需求對策

　　1、加大瀕危野生中藥材資源保護。

　　中藥材出口量的增加對於含有瀕危野生中藥材資源成分的藥品影響更大，造成本就匱乏的野生中藥材資源更加令人擔心，資源保護迫在眉睫。因此，我國應開展中藥資源普查，建立全國中藥材資源動態監測系統，加大對瀕危野生中藥材資源的保護利用，同時加快中藥材資源保護體系建設，保護珍稀瀕危野生中藥材，要加強珍稀瀕危野生中藥材種養繁殖和瀕危野生中藥材替代品研究。

　　此外，要建立國家中藥材儲備制度，加大重點中藥材品種的國家儲備，以應對出口量增加對國內市場的影響。

　　2、加大中藥生產企業產業鏈延伸。

　　我國應鼓勵中藥飲片和中成藥生產企業向中藥材產地進行產業鏈延伸，建立自己的中藥材生產基地，實現中成藥生產企業帶動中藥材生產，鼓勵大型中藥企業建立中藥材原料基地。

　　此外，消費者收入水平等因素對需求影響所占比重也較大，這表明，隨著中醫養生保健觀念的深入，人們對中醫藥的費用越來越高，對於這些因素的影響，我們可以從供給的角度來平抑這些因素對中藥材價格的影響，比如建立中藥材生產基地，加大規範化種植中藥材，加大中藥材供給和國家儲備等，以應對需求增加對中藥材價格的影響。

　　3、建立中藥材國家儲備制度，合理應對突發事件。

　　近幾年，我國先後爆發「非典」、禽流感、甲流H1N1、H7N9等疫情，造成中藥材部分品種價格漲幅劇烈，甚至斷貨。為了避免再次出現這種狀況，我國應建立中藥材儲備制度，以合理應對突發事件。

　　中藥材儲備是調節中藥材市場供求，穩定中藥材市場價格的有效手段。我國應研究建立中藥材國家儲備制度，對中藥材重點品種進行合理儲備，以應對重大突發事件的發生，在市場需求激增的情況下，保證市場供應，穩定中藥材市場價格。此外，中藥材國家儲備制度的建立還可以規避遊資炒作，避免出現遊資大量囤積炒作而造成中藥材價格大幅波動。

　　供給對策

　　1、加大道地藥材保護，保證道地藥材供給。

　　合理保護利用道地藥材和野生藥材資源極其重要。對此，全國應建立中藥材資源動態監測統，構建中藥材資源資料庫，要加強道地藥材和野生中藥材種養繁殖，建立道地藥材和野生中藥材種養基地，建立道地藥材基因庫，加強對道地藥材和野生中藥材資源的保護。

　　2、建立中藥材種質資源庫，開展中藥材種質資源研究。

　　優良的種質是藥材品質形成的基礎和關鍵。我國應建立中藥材種質資源庫，在國家醫藥儲備基礎上，進一步完善中藥材儲備，保護中藥材種質資源及生物多樣性;建立中藥材種子繁育基地，從源頭保證中藥材優質生產。建立中藥材資源種質基因庫。

　　3、提高栽培與養護技術，開展中藥材替代藥品研究。

　　我國應加強中藥材栽培與養護技術，可以開展野生中藥材替代藥品研究，在保證資源豐富、功效相近、方便再生和環保經濟的前提下，探索與野生中藥材資源化學成分、生理活性和種源相近的替代中藥材資源。對資源稀缺和瀕臨滅絕的野生中藥材應按照物種採種規範，要加快人工選育工作，防止過度採挖，運用DNA分子標記、組織培養和轉基因等現代生物科學技術，加強中藥材的人工培育。

　　4、規範種養中藥材，保證中藥材質量。

　　我國應建立中藥材生產基地，推進大宗中藥材規範化種植養殖，制定中藥材區域種植規劃，尤其對道地藥材要制定道地藥材目錄，加強道地藥材的良種培育和規範化種植養殖基地建設，減少種植面積波動對中藥材價格的影響。

　　此外，應制定中藥材種養、採收、儲藏技術標準，運用先進栽培技術和生物技術科學種養中藥材，發展中藥材種養專業合作社，提高中藥材種養規範化，從而提高中藥材質量，穩定中藥材價格。

　　中藥材資源問題已經成為發展中國醫藥產業發展的重要瓶頸，只有打破了這個瓶頸，中國醫藥產業才能得以快速的發展。