中國報告大廳網訊,在糧食產業中,水稻占據著舉足輕重的地位,是保障我國糧食安全的關鍵一環。「十四五」以來,我國水稻產業在種植面積、產量、市場等多方面呈現出不同態勢,既面臨著挑戰,也蘊含著機遇。2024年,我國水稻產業在諸多因素影響下發生了一系列變化,這些變化也為2025年的發展奠定了基礎。了解2024-2025年水稻產業的發展情況,對把握行業趨勢、保障糧食供應意義重大。
《2025-2030年全球及中國水稻行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,2024年,我國水稻種植面積和總產量實現了略有增加,單產更是創下歷史新高。國家為穩定水稻生產,出台了一系列政策。提高早秈稻最低收購價,穩定耕地地力保護補貼、稻穀補貼等,擴大完全成本保險政策實施範圍,完善農資保供穩價機制,健全種糧農民利益保障機制。各地也積極響應,像湖南統籌9.0億元資金支持早稻集中育秧等,使得早稻面積同比增加萬;江西派駐工作組督導,早稻面積增加萬;浙江實施多項補貼政策,早稻面積增加萬。
早稻播種時,多數產區蓄水降水充足,實現適期播栽,但部分地區受強降雨影響,單產下降,像湖南、江西、廣東主產區單產分別下降116.0kg/hm2、87.2kg/hm2、49.5kg/hm2,導致全國早稻總產略降0.6%。中晚稻生長期間,東北、西南地區氣象條件有利,而長江中下游部分地區出現階段性高溫,影響水稻生產。
不過,從全國範圍來看,2024年水稻種植成果顯著。全國水稻種植面積達到萬,比2023年增加萬,增幅為0.2%,其中早稻面積增加萬,中晚稻面積增加萬;單產為7155.0kg/hm2,比2023年提高18.0kg/hm2,增幅為0.3%;總產量為20753.5萬t,比2023年增產93.2萬t,增幅為0.5%,連續14年穩定在2.0億t以上。
2024年,我國稻米市場價格呈現偏弱運行的態勢,市場供需保持寬鬆。早秈稻、中晚秈稻和粳稻的最低收購價分別為127.0元/50kg、129.0元/50kg和131.0元/50kg,早秈稻最低收購價較2023年提高1.0元/50kg,中晚秈稻和粳稻保持不變。
中晚稻上市後,由於稻穀豐產、市場供給充足、終端需求疲軟,國內稻米市場走勢整體偏弱。10月中旬起,河南、江蘇、黑龍江和安徽四省啟動最低收購價執行預案,對市場信心有一定提振作用。2024年12月,早秈稻、中晚秈稻和粳稻的平均收購價格分別為2687.1元/t、2721.7元/t和2685.7元/t,分別比2023年同期下跌0.5%、3.7%和2.7%。
隨著國內玉米、小麥價格同比大幅下跌,大米作為飼料的替代數量大幅減少。但市場優質優價特徵明顯,優質食味稻、加工專用稻等品種受歡迎且有價格優勢。如黑龍江新季圓粒大米出廠價3600.0-3800.0元/t,綏梗18等長粒香米出廠價4300.0-4500.0元/t;湖南、江西普通中晚秈稻收購價2500.0-2600.0元/t,優質稻黃華占收購價2800.0-2900.0元/t;江蘇部分地區優質粳稻南梗9108價格3100.0-3200.0元/t。然而,2024年水稻生產的人工、農資成本增長,導致農民種稻效益下降甚至虧本。
自2012年以來,我國大米進出口貿易波動較大。2024年,受國際大米到岸稅後價長期高於國內大米批發價、印度收緊大米出口政策(雖9月取消對非印度香米出口禁令)等因素影響,大米進出口量明顯減少,進口量創2012年以來新低,出口量創近8年來新低。
據海關統計,2024年我國進口大米165.9萬t,同比減少97.2萬t,減幅達36.9%;出口大米110.8萬t,減少51.8萬t,減幅為31.8%。進口大米來源國家前五位依次是緬甸、泰國、越南、巴基斯坦和柬埔寨,分別進口56.4萬t、46.5萬t、28.1萬t、15.9萬t和9.4萬t,占比分別為34.0%、28.0%、16.9%、9.6%和5.7%;出口目的國家前五位依次是韓國、喀麥隆、巴布亞紐幾內亞、波多黎各和剛果民主共和國,分別出口14.8萬t、10.9萬t、6.8萬t、6.3萬t和5.8萬t,分別占出口總量的13.4%、9.8%、6.1%、5.7%和5.2%。
自2016年以來,我國水稻品種審定數量經歷了快速增加後,因2021年新修訂《種子法》及實施相關審定標準,新品種審定門檻提高,通過率大幅降低。2024年,通過國家審定的水稻品種數量為405個,比2023年減少4個。其中,雜交稻品種審定數量為356個,占比高達87.9%;兩系法選育的雜交稻品種有162個,占雜交稻品種審定數量的45.5%。
從品種審定情況來看,我國水稻品質提升明顯。米質達到國標優質2級以上的水稻品種有251個,占比達62.0%,首次突破60.0%大關;同時,兼具優質、高產、綠色(抗病)的「三好」品種31個,耐鹽鹼優質稻品種4個。這表明我國在優質稻育種方面不斷取得顯著進展,水稻品種優質率大幅提升。
2024年,我國水稻生產經營方式加速轉型,朝著綠色化、智能化、機械化方向邁進。相關部門以扶持小農戶為核心,促進家庭農場與農民合作社等新型農業經營主體發展,構建多元化現代農業經營體系。截至2024年10月底,全國有174.9萬個種糧家庭農場和55.1萬家糧食類合作社,占新型農業經營主體總數的38.0%。還有109.4萬個經營性主體提供社會化服務,年服務面積逾1.4億公頃次,糧食作物服務面積達1.1億公頃次,惠及9400多萬戶小農戶。
農作物耕種收綜合機械化率超過75.0%,大型大馬力機械、適用於丘陵山區的機械、智能化農機以及北斗導航、5G、大數據等技術在水稻生產中應用越來越廣泛。同時,多項水稻種植技術被列為重點推廣技術,推動水稻生產向綠色化、智能化、機械化、輕簡化發展。
雖然我國水稻產業取得了不少成績,但也面臨著一些問題。
一是水稻種植面積受糧食品種結構調整影響。「十四五」以來,我國水稻種植面積4年中有3年同比減少,主要是國家在東北等地擴種玉米和大豆,以滿足肉蛋奶及水產品等食物需求增長帶來的飼料糧市場需求。2024年,我國玉米、大豆種植面積分別比2020年增加347.6萬hm2和45.1萬hm2,同期水稻種植面積減少106.9萬hm2。
二是水稻單產繼續提升難度增大。「十四五」以來,我國水稻單產穩步提升,2024年達到7155.0kg/hm2,比世界平均水平高出50.0%以上。但目前水稻生產導向轉變,且面臨重大突破性品種短缺、生物育種研究不足、輕簡型高產技術儲備匱乏等瓶頸,繼續高位增產困難。
三是水稻生產效益不佳。在國內外糧食市場聯動下,國際糧價下跌傳導至國內,2024年12月我國稻穀市場平均收購價同比下跌2.3%。同時,水稻生產成本持續攀升,人工、農資成本增長,稻米市場價格低迷,極端天氣頻發,保險政策減損穩收益效果不明顯,影響農民種糧積極性。
四是優質和營養功能稻米市場供需不平衡。我國稻穀消費穩定且產銷平衡有餘,但隨著居民生活水平提高,對綠色優質大米、營養功能大米需求增加。然而,我國缺乏口感和食味好的特優質品種,功能稻米基礎研究薄弱、類型不豐富、推廣與產業化乏力,無法滿足消費者多元化需求。
展望2025年,我國水稻產業在多個方面有著清晰的發展趨勢。
種植面積方面,預計將保持穩定或略有增長。國家和地方會加大對糧食生產的政策扶持和補貼力度,預計稻穀最低收購價格可能適當上調。2024年玉米、大豆市場收購價格回落,東北地區「水改早」現象趨於穩定,並且南方地區再生稻面積納入統計、農業保險精準投保理賠等工作的推進,都有利於水稻種植面積穩定。
單產水平預計繼續提高。相關部門對糧油作物大面積單產提升作出部署,制定了《全國水稻大面積單產提升實施方案》,注重良田、良種、良機、良法融合,發揮新型經營主體作用,推廣高產優質品種、輕簡高效栽培技術和先進適用農機裝備,若無重大自然災害,水稻單產將持續增長。
稻米市場預計平穩運行。受生產成本上漲、稻穀最低收購價政策支撐、國內稻穀供給充足和低價大米進口等因素影響,稻米市場將保持平穩。預計稻穀最低收購價小幅上調,但進口大米數量可能增加,對國內稻米價格形成下行壓力,優質優價仍主導市場行情,整體價格與2024年持平。
優質稻米將加快發展。水稻行業現狀分析指出,隨著居民生活水平提高,對優質大米和功能大米需求增大。國家和各地重視優質稻發展,開展了多場優質稻品種品鑑評比活動,引導企業和新型經營主體調整種植結構,加強品牌建設和產品創新。預計2025年,優質稻穀訂單收購、品鑑評比等工作持續推進,推動水稻品種品質進一步提升。
我國水稻產業在2024年呈現出種植面積和產量增加、市場價格波動、進出口量減少、品種品質提升、經營方式轉型等特點,同時也面臨著面積穩定、單產提高、種糧增收、滿足市場需求等方面的挑戰。展望2025年,水稻種植面積有望穩定,單產持續增長,市場平穩運行,優質稻米發展加速。在未來,需要持續關注產業發展動態,通過政策支持、科技創新等手段,推動水稻產業高質量發展,保障國家糧食安全。