中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國不動產行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出,在過去十年間,我國不動產統一登記制度實現了從分散到統一、從城市到農村、從不動產權益到自然資源的確權全覆蓋。這一制度不僅提升了行政效能,還通過優化營商環境和推進「網際網路+不動產登記」等創新舉措,極大地方便了企業和群眾辦事。如今,不動產登記的便利化水平已達到國際先進水準,為我國經濟社會發展提供了堅實的制度保障。
在優化營商環境方面,我國對標國際先進水平,聚焦企業群眾需求,在減少申請材料、壓縮辦理時間等方面取得了顯著成效。世界銀行全球營商環境評價顯示,我國「登記財產」指標已躍升至全球第28位。通過大力推進信息共享、「一窗受理、並行辦理」等改革措施,一般登記和抵押登記的辦理時間從原來的30個工作日全面壓縮至5個工作日內。
在農村地區,不動產統一登記工作也在不斷深化:2018年實現農墾國有土地使用權「應登盡登」,2022年將土地承包經營權和土地經營權納入統一登記範圍。截至2024年,全國已完成121個宅改、350個入市試點地區的房地一體宅基地確權登記任務,並基本完成土地承包經營權登記資料的共享移交工作。
在自然資源確權登記方面,我國已累計在773個重點區域實現登簿「上戶口」,涉及25個省份的自然生態空間。這些區域包括國家公園等自然保護地、國家重點林區、水流、濕地、森林、無居民海島和探明儲量的礦產資源,為生態文明建設和自然資源保護提供了重要支撐。
近期,「跨省通辦」試點工作進一步擴容。自3月1日起,徐州、淮北等10個城市正式開展合作,採用「全程網辦為主、線下幫辦為輔」的創新機制,運用前沿技術實現信息高效共享。這一改革舉措將進一步降低群眾辦證的時間和交通成本,提升登記便利化水平。
目前,我國已全面實現預告登記、抵押登記、登記資料查詢三項業務的全國範圍「跨省通辦」。長三角地區所有縣級以上城市均已實現高頻業務「全程網辦」,同時京津冀、成渝、粵港澳大灣區等重點區域的「跨省通辦」工作也在同步推進。
結語