中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國再生鉛行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，近年來，在「雙碳」目標指引下，我國再生鉛行業迎來快速發展。然而，在政策推動和市場擴張的雙重作用下，再生鉛產能過剩問題日益凸顯。本文將從行業現狀、區域分布失衡、市場影響以及解決措施四個方面，深入探討這一現象及其應對策略。

  一、再生鉛產能過剩現狀

  數據顯示，截至2024年，我國持有《危險廢物經營許可證》的廢鉛蓄電池破損拆解處理核准規模約為1600萬噸，而具備冶煉處理能力的規模約為1500萬噸。然而，全國廢舊鉛蓄電池年的產生量僅為700萬噸，這意味著當前處理能力已遠超實際需求，產能過剩問題十分突出。

  二、區域分布失衡加劇矛盾

  當前，全國廢鉛蓄電池處理能力呈現明顯的區域集中特徵。寧夏、內蒙古、貴州、安徽、江西、河南等6個省及自治區的實際處理能力占全國的54.45%，是本地產廢量的5倍以上。與此同時，經濟發達的東部沿海地區作為主要產廢地，不得不將大量廢鉛蓄電池跨省轉移至中西部處理。這種區域分布失衡不僅增加了運輸風險，也導致部分地區的處理能力閒置與浪費。

  三、市場供過於求影響企業效益

  在整體產能利用率不足50%的背景下，2024年再生鉛行業總體利潤率繼續維持低位，多數企業面臨虧損壓力。這一現象反映出當前行業發展模式已難以適應市場需求變化，亟需通過供給側改革實現資源優化配置。

  四、推動行業健康發展的建議

  為解決上述問題，建議採取以下措施：

  1. 實施區域產能總量控制：區域內廢鉛蓄電池處理能力應控制在產廢量的150%以內，減少危險廢物遠距離運輸風險，實現就近處置。

  2. 建立產能置換機制：對於新建、改建、擴建再生鉛項目，需經國家相關部門備案並由省級主管部門審核，實施產能等量或減量置換方案。這將有助於優化區域產業布局，推動工業結構調整。

  3. 淘汰落後產能：嚴格按照《再生鉛行業規範條件》，對不符合要求的低效產能予以關停。具體來說，廢鉛蓄電池預處理項目規模低於10萬噸/年、預處理－熔煉項目再生鉛規模低於6萬噸/年的產能應納入淘汰範圍。

  總結

  我國再生鉛行業發展正面臨產能過剩與區域分布失衡的雙重挑戰。通過實施總量控制、建立置換機制和淘汰落後產能等措施，可以有效化解當前矛盾，促進行業健康可持續發展。這不僅有助於提升資源利用效率，也將為實現「雙碳」目標提供有力支撐。