中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國創新藥行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，上海作為我國科技創新的重要城市，在強化企業科技創新主體地位方面取得了顯著成就。特別是在科研成果轉化和創新藥物研發領域，上海已展現出強大的潛力和活力。然而，儘管市場化的科技創新已初具規模，但如何進一步激發草根企業的創新能力，推動萬紫千紅的科創生態形成，仍是當前需要重點關注的問題。

  一、科研成果轉化實現大幅提升

  過去一年，上海在科研成果轉化方面取得了令人矚目的成績。高校、科研院所及醫療衛生機構等單位的成果轉化總額達到了365.93億元，較往年實現了大幅增長。其中，部分高校的成果轉讓金額從700萬元躍升至4.76億元，增長幅度高達近700倍。這些成就是通過上海試點科研成果轉讓、實施「三權」下放政策實現的。根據2020年國家9個部委出台的文件，科研人員獲得了更多的自主權和收益分配權，進一步激發了他們的創新熱情。

  二、政策支持助力科創發展

  為推動科研成果轉化，上海在政策層面進行了多項改革。例如，高校科研人員通過成果轉讓可以獲得70%的收益，這一政策極大地調動了科研人員的積極性。2023年，上海更進一步提出全部賦權政策，與中共二十屆三中全會的精神高度契合。這些政策不僅支持了創新藥的研發和銷售，也為草根企業的成長提供了良好的環境。

  三、考核機制亟待優化

  儘管政策支持力度不斷加大，但部分單位在科研成果轉化方面仍缺乏積極性。深層次的原因在於考核評價機制的導向問題。現行的考核體系過分依賴論文發表等傳統指標，忽視了成果轉化的實際效果和對地方經濟的貢獻。例如，高校申請科技進步獎時更關注報獎數量，而對成果轉讓的關注度不足。

  四、稅收政策需進一步完善

  為了激發科研人員的創新動力，建議優化專利和稅收政策。目前，現行的專利和稅收政策在一定程度上影響了科研人員的積極性。可以考慮對高校科研人員的成果轉化收入減稅50%，並將其延伸至醫療科研人員。此外，專有技術作為企業的核心資產，也應享有與專利相同的政策激勵。

  五、構建以產業為導向的評價機制

  為了提高科技成果供給質量，需要改革現有的科研評價機制。建議將高校科技成果轉化和對地方經濟社會發展的貢獻納入學校及學科的評價體系中。同時，放寬科研人員的考核標準，鼓勵產學研深度融合體系建設，並構建以產業支撐為核心導向的新評價體系。

  總結：上海科技創新的未來展望

  總體來看，上海在科技創新領域取得了顯著成績，但要實現高質量發展，仍需進一步優化政策環境和評價機制。通過完善考核體系、優化稅收政策以及加強產學研合作，可以有效激發科研人員的積極性，推動更多創新成果落地生根。期待在未來，上海能夠形成更加繁榮的科創生態，為國家的科技創新事業貢獻力量。