中國報告大廳發布的《2025-2030年中國學前教育行業市場深度研究及發展前景投資可行性分析報告》指出，近年來，隨著我國經濟持續發展和社會文明程度不斷提高，學前教育逐漸成為社會各界關注的重點議題。特別是在兩會期間，如何優化學前教育資源配置、提升學前教育質量等問題備受熱議。本文將探討推進免費學前教育納入國家基本公共教育服務體系的必要性及其實施路徑。

  一、推動教育公平的重要舉措

  學前教育作為國民教育體系的基礎工程，不僅關乎千萬家庭的福祉，更是阻斷貧困代際傳遞、促進社會公平的關鍵抓手。當前，我國學前教育整體布局仍存在不合理之處，地區和城鄉差異顯著。通過推進免費學前教育，可以確保更多學前兒童享受到優質教育資源，有效縮小區域和城鄉差距，保障特殊群體平等接受教育的權利。

  二、促進學前兒童健康發展

  優質的學前教育能夠為兒童提供全面發展的機會，對他們的身心健康和綜合素質提升具有深遠影響。實施免費學前教育不僅有助於兒童的全面發展，還能降低家庭教育成本，減輕家庭經濟負擔。這對於改善年輕人「不想生」「不敢生」的生育觀念，提高生育意願具有重要意義。

  三、規範學前教育體系建設

  目前，我國學前教育機構數量眾多，但質量參差不齊。推行免費學前教育能夠進一步規範學前教育體系，提升教育質量，吸引更多優秀教師投身學前教育事業，進而推動整個行業健康發展。通過完善師資培養和培訓機制，可以顯著提高學前教育的整體水平。

  四、法律與政策的支持

  法律層面已為實施免費學前教育提供了明確指引。例如，《中華人民共和國學前教育法》第六十三條指出：「有條件的地方逐步推進實施免費學前教育，降低家庭保育教育成本。」這一政策導向為推進免費學前教育奠定了堅實的法律基礎。

  五、實施路徑與保障措施

  實施免費學前教育需要完善的基礎條件和相應的支撐保障。經過多年持續投入，我國公辦學前教育機構數量大幅增加，硬體設施顯著改善。截至2023年底，全國幼兒園總數達28.92萬所，普惠性幼兒園覆蓋率87.8%，「縣－鄉－村」三級學前教育網絡基本建成。此外，幼師培養規模不斷擴大，全國已有1200餘所高校設置了學前教育專業，本專科招生規模每年超過20萬人。

  在具體實施層面，可以採取「三步走」的策略：第一階段（2025年—2027年）為試點階段，在經濟發達地區如長三角、珠三角率先實行三年全免費政策；第二階段（2028年—2030年）為推廣階段，建立中央與地方分檔分擔的經費機制，並將免費學前教育納入基本公共服務清單；第三階段（2031年—2035年）為完善階段，實現3—6歲免費學前教育全覆蓋。

  總結

  推進免費學前教育納入國家基本公共教育服務體系是促進教育公平、提升學前兒童綜合素質的重要舉措。通過規範學前教育體系建設和優化資源配置，可以有效保障特殊群體的教育權益，並為社會長遠發展奠定堅實基礎。這一政策不僅順應了民眾對優質教育資源的需求，也為我國學前教育事業的健康發展提供了有力支持。