中國報告大廳網訊，近年來，我國持續推進用水權改革以提升水資源利用效率，各地通過市場化手段探索跨區域調配機制。在這一背景下，黑龍江省創新實踐取得重要突破——大慶與綏化兩市完成全省首例跨市域水權交易，為破解區域發展中的水資源瓶頸提供了可複製經驗。

  一、跨區域水權交易破冰：精準配置激活存量資源

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國水資源行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，5月13日，大慶市與綏化市政府正式簽署嫩江流域幹流水量分配指標交易協議。此次交易涉及年水量3464萬立方米，成交金額達145萬元。作為黑龍江省首例突破行政壁壘的水權流轉案例，該交易在嚴格遵循區域取水總量控制前提下，通過市場化手段將富餘水資源向高需求地區轉移。這一舉措不僅解決了綏化市企業生產用水和城市供水難題，也充分盤活了大慶市未充分利用的水資源指標，實現了資源利用效率與經濟效益的雙贏。

  二、「長期+短期」雙軌機制：平衡供需並預留發展空間

  此次交易創新採用"長期意向+短期協議"相結合模式。在滿足當前用水需求的同時，通過建立中長期合作框架為未來區域協同發展預留空間。短期協議確保即時解決綏化市緊迫的供水缺口，而長期戰略則聚焦於構建可持續的資源配置體系。這種動態調節機制既避免了水資源閒置浪費，又為應對氣候變化等不確定因素提供了彈性保障，標誌著黑龍江省在水權交易制度設計上的重要創新。

  三、用水權改革縱深推進：多元模式護航高質量發展

  黑龍江省水利部門近年來持續深化用水權改革，目前已形成競價交易、協議轉讓和跨行業調配等多元化交易體系。此次市域間交易的成功實踐，進一步驗證了"政府引導、市場運作、社會參與"機制的有效性。通過建立公開透明的交易平台和規範化的操作流程，政府部門有效平衡了行政調控與市場激勵的關係，既保障生態安全底線，又激發市場主體活力。這種改革模式正成為推動區域經濟高質量發展的重要支撐。

  此次跨市水權交易不僅實現了黑龍江省水資源配置市場化零的突破，更探索出破解區域發展不平衡難題的新路徑。通過制度創新激活存量資源、運用靈活機制匹配供需差異、構建多元協同治理體系，該案例為全國範圍內推進用水權改革提供了寶貴經驗。未來隨著改革深化，"以水定城、以水定產"的理念將得到更廣泛實踐，為區域協同發展注入可持續動力。