中國報告大廳網訊,(總標題包含"供水"並契合主題)
自2024年底全面實施水資源費改稅以來,這一改革措施已初見成效。數據顯示,2025年第一季度全國水資源稅收入突破百億大關,重點行業用水量顯著下降,城鎮公共供水企業稅負明顯減輕,標誌著稅費機制對資源優化配置的引導作用逐步顯現。
2025年一季度全國水資源稅收入達104億元,較改革前同期增長顯著。其中新試點的21個省份貢獻了43.5億元稅收,在剔除季節性波動因素後,同比增長率達16.4%。通過差異化稅率設計,政策對高耗水行業形成精準調控:新試點地區地下水取水量同比下降15.4%,特種用水(如高爾夫球場、洗車等)用量銳減41.5%,有效遏制了不合理用水需求。當前水資源稅占資源稅總收入比重已達14%,成為推動區域節水的"綠色槓桿"。
改革通過設定階梯式稅額標準強化市場導向:地下水平均稅負較地表水高30%以上,部分省份對特種行業地下水稅額提升超過15倍。這種差異化的稅費設計促使企業主動調整用水結構——2025年首季新試點地區新增申報戶數1.3萬戶至8.7萬總戶,反映出市場主體正加速適應新規。政策實施後,重點缺水區域的取用水行為明顯改善,地下水超采治理進入快車道。
作為改革配套措施,城鎮公共供水企業獲得針對性支持。通過允許合理損耗扣除和稅費單列抵扣等機制設計,新試點地區此類企業的平均稅負下降8.7%。國家稅務總局數據顯示,居民終端水價未因此次改革產生波動,某北方城市自來水公司反饋的帳單顯示費用標準與往年持平。這一結果既保障了民生供水穩定,又避免了企業經營壓力向消費端傳導。
當前各省市正結合本地水資源稟賦細化政策執行:河北等地對農業用水實施按年申報優惠,雲南針對水電行業設置季節性調節條款。稅務總局強調將持續優化"水利-財稅"協作機制,通過大數據監控和簡化辦稅流程提升征管效率。未來改革將更注重與生態補償、節水技術推廣等政策的協同效應,推動水資源利用從粗放型向集約化轉變。
總結:2025年第一季度的數據印證了稅費改革在促進資源節約、優化產業布局方面的顯著成效。通過精準施策和民生兜底設計,這一制度創新既實現了財政增收(季度收入達104億元),又有效遏制了地下水超采等頑疾。隨著政策體系的不斷完善,水資源稅正成為我國生態文明建設的重要支柱,為經濟社會綠色轉型注入持久動能。(字數:798)