中國報告大廳網訊，（2025年5月27日）

  綜述：優化資源配置 助力養老服務質量升級

  中國報告大廳發布的《2025-2030年中國養老行業發展趨勢分析與未來投資研究報告》指出，為促進全省養老服務業高質量發展，甘肅省民政廳於近日發布《甘肅省養老機構運營補貼資金管理辦法》，通過差異化補貼標準和動態激勵機制，鼓勵養老機構優先服務失能、半失能老年人群體。這一政策以精準化補貼為核心，結合機構等級評定與醫養結合特色，推動養老服務資源向高需求人群傾斜，標誌著我省在完善多層次養老保障體系方面邁出重要一步。

  一、差異化運營補貼標準 激勵機構服務提質增效

  新政明確將老年人能力評估作為補貼測算依據，按自理、半失能、失能（失智）三檔實施階梯式補貼。具體標準為：收住生活自理老年人每人每月100元，半失能老人200元，失能（失智）老人300元。同時，特困供養對象同等享受該補貼政策，確保特殊困難群體服務保障全覆蓋。

  這一分類施策的設計，既體現了對失能人群的傾斜支持，也通過經濟槓桿引導機構優化服務結構。數據顯示，全省現有養老機構中約45%收住半失能及失能老人，新政將直接惠及這部分機構的服務能力提升。

  二、多維審核機制確保資金精準發放 推動政策落地見效

  補貼申請需滿足嚴格條件：養老機構須依法登記並持續運營滿一年，完成民政部門備案且納入全國養老服務信息系統。申報流程實行「年度核算+先服務後補貼」原則，要求機構於每年10月30日前提交材料，經市縣兩級民政、財政部門審核後上報省級部門審批。省民政廳需在12月底前完成覆核並下達資金計劃，確保次年預算執行到位。

  為強化監管，政策特別強調禁止擠占或挪用補貼資金，並要求各級民政部門定期核查入住老人信息真實性，防範冒領風險。

  三、動態激勵措施 助力養老服務質量升級

  浮動補貼機制是新政創新亮點之一，其設計綜合考量機構等級評定和醫養結合屬性。通過全國等級評定的五級、四級、三級養老機構，在基礎補貼上每月分別增加50元、40元、30元；醫養結合型機構額外增加50元/月浮動補貼。符合條件者可疊加享受，形成「基礎+浮動」複合激勵模式。

  例如，一家同時獲評五級資質且具備醫養結合功能的養老機構收住失能老人時，單人每月最高可獲300（基礎）+50（等級）+50（醫養）=400元補貼，顯著提升了機構參與服務的積極性。

  總結：政策多維度發力 構建高質量養老服務體系

  甘肅省此次出台的運營補貼新政，通過「分類分檔」「動態疊加」的補貼結構設計，既強化了對失能老人的兜底保障功能，又為優質養老服務機構提供了正向激勵。從申報流程到資金監管的全周期規範管理，則確保政策紅利直達服務一線。未來隨著配套措施逐步落地，我省養老資源將更精準對接社會需求，進一步推動「老有所養、老有優護」目標實現。

  （註：本文數據均依據《甘肅省養老機構運營補貼資金管理辦法》內容整理）