中國報告大廳網訊,(總字數:約800字)
為深化生態文明體制改革,構建科學規範的生活垃圾治理體系,貴州省近日聯合多部門發布《貴州省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》,明確自2025年6月1日起實施。該辦法通過制度創新與分類施策,推動形成「誰產生、誰付費」和「多排放少優惠」的激勵約束機制,旨在提升全省城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,助力實現生態環境高水平保護目標。
辦法首次系統性界定了貴州省城鎮生活垃圾的範疇,涵蓋居民日常生活及服務業活動中產生的固體廢物(不含建築垃圾、工業固廢和危險廢物),並要求城市、縣城、建制鎮內所有單位和個人均需繳納處理費用。這一規定填補了此前政策覆蓋範圍不清晰的空白,強化了全民參與生活垃圾治理的責任意識。
貴州省建立「統一政策、分級管理」制度框架,授權各市(州)、縣根據實際情況選擇行政事業性收費或政府定價經營服務性收費模式。收費標準制定需以成本監審為基礎,並綜合考量財政補貼力度、地方經濟發展水平及居民承受能力等要素,確保政策既體現公益性又具備可持續性。
針對不同群體和場景,辦法設計了差異化的收費方案:
1. 居民用戶可選擇「水消費量折算係數法」隨水費合併繳納,或按戶/人定額收取;
2. 非居民單位鼓勵依據實際垃圾產生量計量收費,也可採用職工人數等替代指標定期計費;
3. 廚餘垃圾處理單獨制定階梯式收費標準,對非居民廚餘垃圾實行「多排多付費」原則,並在總費用中設置扣減比例以促進源頭減量。
辦法提出將生活垃圾分為「混合垃圾」與「分類垃圾」,通過設置價格梯度引導垃圾分類行為——對實施精準分類的單位和個人給予費率優惠,而未分類處理的混合垃圾則需承擔更高費用。這種政策設計預計可提升居民分類投放積極性,並為後續資源化利用創造條件。
政策成效展望
作為全國首個省級層面系統整合生活垃圾收費模式的制度文件,《貴州省城鎮生活垃圾處理收費管理辦法》將通過價格槓桿優化資源配置,推動形成政府、企業與社會協同治理的新格局。2025年6月新規實施後,預計可實現全省生活垃圾收運體系覆蓋率超98%,無害化處理率保持100%目標,並為其他省份提供可複製的生態文明建設經驗範本。