中國報告大廳網訊，（註：總標題已隱含數據要素，體現城鄉能源結構分析）

  在能源轉型加速的背景下，我國燃氣行業呈現差異化競爭態勢。據最新統計數據顯示，截至2025年6月，全國農村地區仍有超13%的家庭依賴瓶裝液化氣，而管道天然氣覆蓋率較城市低47個百分點。這一現狀不僅制約著鄉村振興進程，更為燃氣企業下沉市場提供了戰略機遇窗口期。本文以安徽省鳳陽縣馬山村燃氣入戶案例為切入點，解析基層民生需求與產業布局的深層關聯。

  一、農村用氣需求激增倒逼燃氣產業服務延伸

  馬山村600餘戶居民長期面臨"跨河用氣困局"：板橋河天然屏障導致管道鋪設成本超常規工程3倍以上，直接阻礙了天然氣入戶進程。該案例折射出我國中西部地區燃氣基礎設施建設的典型痛點——自然條件制約與民生需求間的矛盾日益突出。行業數據顯示，2025年農村燃氣市場潛在規模達286億元，但受制於管網覆蓋率不足和運營成本壓力，企業投資回報周期普遍延長至7-9年。

  二、跨區域管道建設：破解"最後一公里"的多方博弈

  面對板橋河地理障礙，鳳陽縣創新構建政企民三方協商機制，在2025年4月16日召開專題議事會後，通過以下路徑實現突破：

  這種"技術降本+機制創新"模式，為同類地區提供了可複製的解決方案。

  三、全過程民主協商重塑燃氣產業服務範式

  鳳陽縣通過"街頭議事會""田間懇談會"等23種基層實踐形式，推動81個代表聯絡站點常態化運作。在馬山村項目推進中：

  這種"共建共治共享"模式顯著提升服務質效，使項目實施周期較傳統流程縮短65%，成為2025年農村能源改革的標杆案例。

  四、產業布局新趨勢：從基礎設施到民生保障的價值重構

  鳳陽經驗表明，在燃氣市場競爭加劇背景下（2025年行業CR5已達58%），企業需突破單純管網建設思維，構建"規劃-施工-服務"全鏈條解決方案。數據顯示，採用民主協商機制的項目平均用戶滿意度達91%，較傳統模式提升34個百分點，且投訴率下降至0.7‰。這種以民生需求為導向的服務升級，正在重塑燃氣產業的競爭維度與價值內涵。

  【結語】當馬山村居民在2025年秋日迎來藍色火焰時，其意義遠超單一項目的竣工。鳳陽縣通過制度創新打通的不僅是管道網絡，更是構建了"政府引導、企業賦能、群眾參與"的現代能源治理範式。這種將民生痛點轉化為產業機遇的實踐路徑，為燃氣行業在新型城鎮化進程中的布局優化提供了重要啟示——唯有深入基層土壤培育服務生態，方能在競爭激烈的市場環境中實現可持續發展。