打破有線網絡地方割據狀態
客觀來說,由於歷史原因,整合難度相當大,尤其是股權分散。
據悉,南方某省歷時一年半完成了全省有線網絡資產的審計、評估和重組,實現全省網絡機構基本納入省廣電網絡公司統一運營管理,不過,同時也發現有88個股東擁有股權,基本打破以往各地市甚至各縣網絡公司及人員資產割據狀態。
北方某省在整合全省有線網絡公司資產時則發現有67家出資單位,因為該省有12個市(地)和54個縣(市),以往有線網絡公司都是以地市和縣為獨立經營單位。
可能允許電信運營商參與投資
不過,這擋不住廣電系統整合有線網絡的決心,據透露,在三網融合中,廣電總局希望建立起「國家廣電有線網絡公司」。目前正在籌建國家有線網絡公司,該公司也是建設下一代廣電網(NGB)的運營主體,負責運營廣電的全程全網,計劃在三年內完成組建國家級公司和併網的工作。
據悉,全國有線網絡一張網運營的基本原則是「統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理、聯合發展」。而國家級有線網絡公司股本融資將向所有國企放開,所有國有企業,包括現有電信運營商都能參與投資,但民間和外資資本准入尚不會放開。
今年底實現「一省一網」
同時,關於各省,廣電總局提出,目標是2010年底基本實現「一省一網」。此前,廣電總局的一個信息披露,目前全國已有19個省份完成或大部分完成有線電視網絡整合工作,整合工作啟動較晚的廣東、遼寧、黑龍江、重慶等4個省市近期加大了網絡整合工作力度,取得了重要成果,其餘8個省市也正在研究制定網絡整合方案和工作計劃。
其中北京、天津、陝西、廣西、海南、吉林、江蘇、貴州等8個省份全部完成省市縣網絡整合,河北、安徽、江西、湖南、雲南、新疆、內蒙古、青海、寧夏、河南、浙江等11個省份,已完成了大部分市縣或主要城市的網絡整合。
例如,在北京,一直是歌華有線一家廣電有線網絡公司經營全北京市所有區縣的有線電視網絡,不存在需要整合的問題。而上述有88個股東的南方某省,也已成功將全省各地網絡機構統一。
在三網融合的大背景下,廣電網絡公司的整合拉開了序幕,確定了2010年底基本實現「一省一網」的目標和要求,計劃3年內完成組建國家級公司和併網的工作,各省有線網絡公司則將分別直接成為此公司的下屬子公司,但交與地方企業一定的自治權。