據悉,《北京市大氣污染防治條例》自3月1日施行以來,加大行政處罰力度,不僅處罰上不封頂,並且將「造成嚴重污染,構成犯罪的,依法追究刑事責任」寫入其中。
5月12日,北京市環境監察總隊向北京巴布科克·威爾科克斯有限公司(以下簡稱北京巴威公司)正式送達了行政處罰決定書,處罰金額為30萬元。這是《北京市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)正式實施以來單筆最大罰單。
據了解,今年1月至4月,北京全市環境監察執法部門立案處罰環境違法行為652起,處罰金額1455.51萬元,其中大氣環境類違法行為立案處罰500起,處罰金額1076.16萬元。
露天作業影響周圍環境
3月19日,北京市環境監察總隊執法人員在對北京巴威公司進行現場檢查時發現,公司廠區內進行大面積露天刷漆作業,作業過程中產生的含揮發性有機物廢氣未經任何處理直接排放至大氣環境。執法人員當場責令北京巴威公司停止違法行為,並立案開展調查。
經調查,北京巴威公司位於石景山路36號,主要生產電站鍋爐,生產過程中會對各種工件進行刷漆作業,全年防鏽漆使用量約100噸,露天刷漆面積約50萬平方米,刷漆工業露天進行,無有效防護措施,嚴重影響了周圍環境。
在公司現場,雖然塗裝區已經停止露天作業,但是還能聞到異味。
據介紹,北京巴威公司刷漆過程中產生的揮發性有機物主要是甲苯等,周圍居民包括公司員工在內多次投訴北京巴威公司異味污染。
屢次違法受到上限處罰
北京巴威公司一直是環保部門重點監管對象,曾多次受到北京市、石景山區兩級環保部門的處罰。據宇博智業了解,針對巴威公司的違法行為,北京市環保局先後於2012、2013年對其進行了行政處罰,分別處以4萬元罰款,並要求其限期改正違法行為。
石景山區環保局也將北京巴威公司的有機廢氣治理列入2014年石景山區環保工作十件實事之一。
北京巴威公司雖然計劃建設密閉的油漆車間,但工作進展一直緩慢。
《條例》對未在密閉空間或者設備中進行產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動或者未按規定安裝並使用污染防治設施的,處罰更加嚴格,處罰金額由原來《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》規定的最高5萬元提高至30萬元。
北京市環保局相關負責人介紹,鑑於北京巴威公司沒有採取有效防護措施,長期大面積進行露天刷漆,且屢次違法,情節惡劣嚴重,北京市環保局做出正式處罰決定,責令北京巴威公司在2014年6月1日前改正違法行為,並處以上限30萬元的罰款。
公司表示按時完成整改
北京巴威公司有關負責人表示,自從2012年第一次接到罰單後,企業就開始著手整改工作,但是由於未找到合適的合作單位,整改工作一直進展緩慢。目前,公司投資約1000萬元建設的噴漆技改項目已經接近尾聲,預計5月底試運行。
北京市環境監察總隊有關負責人介紹說,北京市年底有望出台新的工業塗裝標準,對揮發性有機物的排放標準將更加嚴格。據中國報告大廳了解,如果北京巴威公司技改項目僅能滿足當前排放標準的話,屆時可能會再次超標。而且公司位於城六區,對北京市大氣環境影響較大,建議企業搬遷。
北京巴威公司上述負責人表示,公司也在考慮搬遷,但是搬遷需要20億~30億元的投資,企業難以承擔,所以是否搬遷尚未有定論。不過,公司會嚴格遵守排放標準,並且技改項目為今後發展預留了空間,即使實施更加嚴格的標準,也可以實現廢氣達標排放。
北京市環保部門將繼續關注巴威公司整改情況,若發現企業再次違法排放廢氣,將按照《條例》規定,對其進行加倍處罰。