2015年1月1日新的環保法生效。中國節能減排、能源規劃、新能源規劃等都明確了清潔煤利用技術為未來重點。2013年全國消費煤炭36.1億噸,其中發電占約50%,而環保措施匱乏的領域如工業熱力、工業煤制氣,消耗約6億噸煤,這是造成大氣霧霾的煤炭主要污染源,如不進行環保替換或改造,大氣治霾缺乏實質意義。發改委前期發布的《重大節能技術與裝備產業化工程實施方案》明確高效煤粉工業鍋爐將加快產業化和推廣應用,蘊含這一領域正處爆發性增長的前夜。

　　據環保設備行業分析及技術研究報告分析，清潔煤利用的兩個細分子行業,一個是工業煤粉鍋爐,發展空間大且投資回報高,代表企業是煤科院節能分院、伊利能源;另一個是環保煤氣化技術,主要公司代表是科達潔能。

　　治霾雙雄之一:煤粉鍋爐發展空間巨大。據統計,2012年在用鍋爐總數62.3萬台,工業鍋爐總數61.2萬台。目前約85%工業鍋爐為燃煤鍋爐,年耗煤量約4億噸標煤,其中65%左右為不環保的鏈條鍋爐,其餘為更為落後的手燒爐。目前同時達到《工業鍋爐能效限定值及能效等級》標準Ⅱ級和《鍋爐大氣污染物排放標準》的鍋爐不足5%。2013年9月,國務院發布《大氣污染防治行動計劃》,到2017年要基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。同時,為綜合整治燃煤工業鍋爐,環保部新修訂《鍋爐大氣污染物排放標準》於今年7月1日正式施行。目前環保型煤粉工業鍋爐安裝總量大約在1萬蒸噸左右,占燃煤工業鍋爐總容量比例大約在0.5%。如按25萬元/蒸噸改造成本計算,市場空間4000億元以上,空間巨大;如果是新建,一蒸噸投資需要80-100萬元。煤粉鍋爐投資回報相對較高,按部分已有項目(EPC、BOT 模式)統計,平均投資回報期3-4年,顯著高於一般工業投資回報。

　　治霾雙雄之二:新型煤氣化清潔利用面臨突破。目前以河北邢台、瀋陽法庫等地陶瓷、玻璃行業應用水煤氣爐污染嚴重,儘管部分企業加裝脫硫脫硝設備,但廢水排放仍較為嚴重。這一領域每年消耗煤炭約2億噸,與以上工業熱力領域是煤炭污染的主要推動力。隨著政府去年開始重視煤炭清潔利用,環保政策也著重列示,並且環保部也開始調查第三方清潔能源服務商發展遭遇問題,再加上一些地方政府對使用煤炭的態度由消極對待開始主動「破冰」,環保型煤氣化必將迎來爆發性進展。我們測算,這一領域的替換規模在1000億元以上。環保新型煤氣化競爭力,主要體現在用戶用氣成本比使用天然氣低約40-50%,比現有傳統爐成本低約10%並解決了環保問題。

　　政策風險,儘管中央政府近期的工作會議指出,環境污染已達承載上限,一定要發展可循環環保經濟,但目前還缺乏具體的指導細節,這可能使得一些地方仍因循守舊,不願推進煤炭清潔利用;環保訂單項目推進低於預期。