5月18日，國務院辦公廳發布了《關於促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》國辦發［2016］34號，計劃到2020年，再壓減一批水泥熟料、平板玻璃產能，產能利用率回到合理區間；水泥熟料、平板玻璃產量排名前10家企業的生產集中度達60%左右等。

　　第一，《指導意見》是在國家實施供給側結構改革大的背景下，貫徹落實黨中央、國務院關於推進供給側結構性改革、促進工業穩增長和建設製造強國的決策部署，為推動建材工業轉型升級、健康發展而制定的。

　　第二，提出嚴控新增產能要求，比以前政策更加嚴格，從源頭上杜絕過剩行業中的新增產能，這也是未來行業健康的基礎。

　　第三，在部分地區試點成功經驗的基礎上，拓寬了錯峰生產措施的時間和空間，在季節性和區域性上對控制產能的作用更加明顯了。

　　第四，提出了在供給端改善產品結構，如：提升水泥製品，停止生產32.5等級複合矽酸鹽水泥，重點生產42.5及以上等級產品；發展高端玻璃：提高建築節能標準，推廣應用低輻射鍍膜Low-E玻璃板材、真中空玻璃、安全玻璃、個性化幕牆、光伏光熱一體化玻璃製品，以及適應既有建築節能改造需要的節能門窗等產品。