促進鋁加工產業發展的宏觀政策分析
產業結構調整是轉變經濟增長方式的關鍵,鋁加工工業的產品結構改善和產品質量提高是鋁工業結構的重要組成部分。國務院《關於發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的規定》(國發[2005]40號)和《關於加快推進產能過剩行業結構調整的通知》(國發(2006]1 1號)等文件對產業結構調整提出了明確的要求。國務院批准的《產業結構調整指導目錄(2005年本)》進一步明確了鼓勵類、限制類、淘汰類鋁加工技術、工藝和裝備。相關的主要內容為:鼓勵發展高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產技術開發與設備製造,淘汰「二人轉」式有色金屬軋機。
據2013-2018年中國鋁箔紙行業發展現狀及投資前景預測分析報告顯示,國家發改委、財政部等九大部委《關於加快鋁工業結構調整指導意見的通知》也明確了鋁加工結構調整的目標,提出增加高附加值加工材比重。至2010年使板帶材與型材比例達到6:4,工業型材與建築型材比例達到7:3,雙零鋁箔與單零鋁箔比例達到4:6。電解液直接鑄軋的比例達到70%、鋁加工材綜合成品率達到76%。增強先進鋁加工裝備設計製造能力,淘汰技術水平低、產品質量差的落後裝備。以調整產品結構為主,重點開發高精鋁板、帶、箔及高速薄帶和軌道交通用大型鋁合金型材等高附加值產品的生產技術和設備;推廣高效率、低成本、低能耗、短流程、環保型鋁加工新技術、新工藝;提高生產過程的穩定性、可靠性,降低成本。研究制定鋁加工行業准人條件。對於新建的生產普通建築型材等初級鋁加工產品的企業,如產品質量達不到相關標準,或者有生產偽劣產品行為者,質檢部門一律不予頒發生產許可證。