衛生陶瓷行業的相關政策及發展規劃

　　近20年來，我國建築衛生陶瓷行業得到飛速發展，從20世紀90年代初開始，產量一直處於世界第一。創造了中國世界紀錄協會世界建築衛生陶瓷產生產量最多的國家新的世界紀錄。特別是10年，隨著大規模的工業化生產，我國建築陶瓷行業已經出現了廣東、福建、四川、江西等幾大陶瓷產區，我國也成為世界上建築陶瓷生產和出口大國。現對我國衛生陶瓷行業的相關政策及發展規劃整理如下：

　　我國衛生陶瓷行業主要相關政策及法律法規歸納如下表所示：

　　圖表1：我國衛生陶瓷行業主要相關政策及法律法規

時間	政策	相關內容
2003年	《環境標誌產品技術要求·衛生陶瓷》（HBC16-2003）	規定了衛生陶瓷環境標誌產品的定義、基本要求、技術內容和檢驗方法，適用於洗面器、座便器、小便器、淨身器、洗滌槽、蹲便器、浴缸等衛生陶瓷製品。
2005年	JC987-2005《便器水箱配件》標準	該標準屬建材行業標準，無論從標準的內容、方法、標準水平與原標準有很大的提升。該項標準是GB6952-2005《衛生陶瓷》國家標準中的引用標準。
2006年	《節水型潔具管理細則》	規定具有年產50萬件以上中高檔衛生陶瓷的生產能力持有工商行政註冊證明材料的企業，可申請定點生產。定點產品年產量不得低於10萬件。定點產品質量不僅要達到GB/T6952-1999《衛生陶瓷》優等品的要求，而且要達到節水洗淨和輸送功能的要求，近兩年來產品質量監督、檢驗合格節水型便器（一次沖洗總用水量不超過6升水）與水箱配件配套率達100%，選用的配件必須全部是定點管理企業的產品。
2007年	《衛生陶瓷國家標準》	對座便器的水封深度、水封表面面積、用水量、水封回復等配套要求及沖水裝置防虹吸功能等六個方面做了強制性規定，標準規定不符合要求的產品要退出市場。新國標還規定座便器用水量在6升以下為節水產品，用水量等於或小於7.5升的為合格產品，大於7.5升的為不合格產品。
2008年	《建築衛生陶瓷產品單位能源消耗限額》	此標準是一項強制性國家標準，它的實施會全面提高建築衛生陶瓷行業的能耗要求，各大陶瓷企業生存、發展將以此為準繩。按建築衛生陶瓷的產品種類，確定了三個級別的"能耗限額"。衛生陶瓷和吸水率不同的陶瓷磚，必須參照不同的綜合能耗和綜合電耗限額限定值，不達標的企業，將被淘汰出局。
2010年	《陶瓷工業污染物排放標準》GB25464-2010	對陶企的廢氣排放給出了嚴格的控制標準，主要涉及①常規污染物：二氧化硫（SO2）、氮氧化物（以NOx 計）、顆粒物、煙氣黑度（林格曼黑度級）；②特徵污染物：鉛及其化合物、鎘及其化合物、鎳及其化合物、氯化物、氟化物。
2010年	《建築材料放射性核素限量》GB6566-2010	規定了建築材料放射性核素限量和部分天然放射性核素放射性比活度的試驗方法，適用於對放射性核素限量有要求的無機非金屬類建築材料。該標準替代GB6566-2001《建築材料放射性核素限量》，刪除了原標準中"檢驗規則"部分，新標準中測量不確定度採用了《國際計量學基本和通用術語詞彙表》中術語定義。
2010年	《部分工業行業淘汰落後生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》	該目錄所列淘汰落後生產工藝裝備和產品主要是不符合有關法律法規規定，嚴重浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的落後生產工藝裝備和產品。其中，年產70萬平方米以下中低檔建築陶瓷磚、年產20萬件以下低檔衛生陶瓷生產線；建築衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯；建築陶瓷磚成型用摩擦壓磚機等多種建築衛生陶瓷生產工藝設備名列該目錄建材類中。
2011年	《陶瓷磚質量監督實施規範》	《陶瓷磚質量監督實施規範》內容包括產品分類、術語和定義、企業規模劃分、檢驗依據、抽樣、檢驗要求、判定原則及異議處理復檢等9個方面。該規範主要是適用於國家及省級質量技術監督部門組織的陶瓷磚產品質量監督抽查，其它質量技術監督部門組織的針對特殊情況的監督抽查也可作為參考。

　　衛生陶瓷行業的「十二五」發展規劃

　　衛生陶瓷屬於建材，行業發展規劃在《建材行業「十二五」總體發展規劃》中有所體現。

　　圖表2：《建材行業「十二五」總體發展規劃》中與衛生陶瓷行業相關的內容

序號	相關規劃內容
1	建材工業要嚴格控制總量，防止盲目擴張和重複建設，加快淘汰落後產能。要推進產品深加工，積極發展節能環保、保溫隔熱等新型建材。積極發展第三方物流等建材生產服務業。
2	支持符合國家產業政策和規劃布局的企業，以質量品種、節能降耗、環境保護、改善裝備、安全生產等為重點，進行技術改造升級。要大力實施節能減排和循環經濟，全面提高建材產品生產領域內的能效水平。
3	匯率、稅率、利率，作為三個重要問題，將體現出未來政策導向。國家政策調整，例如主體功能區戰略，將對建材行業產生巨大影響。建材下鄉，將是發展趨勢之一。
4	我國建材工業發展將進入重大轉折期。從傳統產業到新興產業發展的轉變、從分散發展到集中發展的轉變、從材料製造到製品製造的轉變、從高碳生產方式到低碳生產方式的轉變、從低端製造到高端製造的轉變。
5	陶瓷等基礎原材料不再有更大的市場發展空間。住房消費升級、建築工業化的推進、戰略性新型產業的發展將為建材工業發展提供更大的發展空間。
6	陶瓷產業中與建築密不可分的衛生陶瓷已形成多規格、系列化、功能化產品，節水型的衛生陶瓷潔具也已進入公共設施和家庭中應用，並且隨著技術進步，向著多品種、系列化多功能性方向發展，產品質量、檔次、功能等也有了很大提高，已能滿足不同建築的需要。
7	"十二五"期間衛生陶瓷行業的重點工作內容仍是節能、節材、減輕環境負荷、環保、資源綜合利用、綠色產品和新產品研發、研製重大裝備和發展信息化技術控制生產和造型設計。

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