3月22日，國家發展改革委、國家能源局印發《「十四五」現代能源體系規劃》(下稱《規劃》)，《規劃》提出，展望2035年，能源高質量發展取得決定性進展，基本建成現代能源體系。能源安全保障能力大幅提升，綠色生產和消費模式廣泛形成，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎上進一步大幅提高，可再生能源發電成為主體電源，新型電力系統建設取得實質性成效，碳排放總量達峰後穩中有降。

  到2025年，將非化石能源消費比重提高到20%左右，從全球發展的大趨勢看，世界能源正在全面加快轉型，推動能源和工業體系形成新格局，綠色低碳發展提速，能源產業信息化、智能化水平持續提升，能源生產逐步向集中式與分散式並重轉變，全球能源發展呈現出明顯的低碳化、智能化、多元化、多極化趨勢。國家能源局有關負責人表示，我國要加快構建的，就是順應世界大趨勢、大方向的「現代能源體系」。

  《規劃》提出，「十四五」時期現代能源體系建設的主要目標是：能源保障更加安全有力、能源低碳轉型成效顯著、能源系統效率大幅提高、普遍服務水平持續提升。單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。單位GDP能耗五年累計下降13.5%。「十四五」期間能源研發經費投入年均增長7%以上，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網覆蓋範圍進一步擴大。《規劃》明確，將重點增強能源供應鏈穩定性和安全性、加快推動能源綠色低碳轉型、優化能源發展布局、提升能源產業鏈現代化水平、增強能源治理效能、構建開放共贏能源國際合作新格局。

  在加快推動能源綠色低碳轉型方面，《規劃》提出，加快發展風電、太陽能發電。開展風電、光伏發電制氫示範。鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區域布局。積極發展太陽能熱發電。在加快建設全國統一電力市場體系方面，《規劃》提出，將優化電力市場總體設計，健全多層次統一電力市場體系，探索在南方、長三角、京津冀、東北等地區開展區域電力市場建設試點。分步放開跨省跨區發用電計劃，探索非化石能源發電企業與售電公司或大用戶開展跨省跨區點對點交易。