中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國養老行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，近年來，隨著人口老齡化問題日益突出，養老服務需求不斷增加。為應對這一挑戰，國家發展改革委等部門聯合印發了《促進普惠養老服務高質量發展的若干措施》，提出了多項重要政策舉措，旨在優化資源配置、提升服務質量，推動養老服務業的可持續發展。

  一、盤活存量資產，推動養老設施轉型

  通知明確指出，各地方發展改革部門應牽頭對適合改建或轉型為普惠養老服務設施的存量資產進行梳理。具體包括黨政機關和國有企事業單位的培訓療養機構、閒置用房、學校等資源。對於這些資產在規劃調整、不動產權證書辦理、房屋報建及改擴建、消防驗收、養老機構備案等方面存在的困難，相關部門應務實推動解決。

  二、加大政策支持力度，優化資源利用

  通知強調了盤活存量資產的重要性，並提出了一系列配套支持措施。對於黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構的原生產經營性劃撥用地，在符合現有規定、履行相應程序的前提下，可採取作價出資（入股）、授權經營等方式進行處置。此外，對歷史上權證缺失、難以補辦的存量資產，在符合相關規定的情況下，可視情推動其轉型普惠養老服務設施。

  三、完善配套設施，提升服務品質

  為有效減輕養老機構運營負擔，通知鼓勵有條件的地方在用地、水電價格、床位運營等方面按規定予以適當支持。同時，通知特別指出，農村地區應結合人口分布等實際情況，統籌資源，嚴格執行消防、抗震等標準及規定，通過改造提升原有敬老院、閒置校舍等，集中建設普惠支持型養老機構。

  四、因地制宜發展，促進農村養老服務

  在優化資源配置方面，通知提出了一系列具體措施。例如，對於農村地區，鼓勵結合實際需求，利用現有資源進行改造升級，建設普惠支持型養老機構。這一舉措不僅有助於提升農村地區的養老服務水平，還能更好地滿足老年人的多樣化需求。

  總結

  《促進普惠養老服務高質量發展的若干措施》的通知，為我國養老服務業的發展指明了方向。通過盤活存量資產、加大政策支持力度、完善配套設施等多方面的努力，可以有效推動養老服務業的可持續發展。這些政策措施不僅有助於提升養老服務質量，還能更好地滿足老年人的多樣化需求，為實現老有所養的目標提供了有力保障。