中國報告大廳網訊,近期,金融管理部門宣布了一系列新的貨幣政策措施,旨在通過多種手段增強市場流動性,降低融資成本,並支持關鍵經濟領域的發展。這些措施涵蓋了數量型、價格型和結構型政策,預計將對科技創新、消費擴大和普惠金融等領域產生積極影響。
中國報告大廳發布的《2025-2030年中國銀行行業競爭格局及投資規劃深度研究分析報告》指出,金融管理部門決定降低存款準備金率0.5個百分點,預計將向市場提供約1萬億元的長期流動性。此外,汽車金融公司和金融租賃公司的存款準備金率將從目前的5%階段性調降至0%,以進一步增加市場資金供應。
政策利率將下調0.1個百分點,公開市場7天期逆回購操作利率從1.5%降至1.4%,預計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點。結構性貨幣政策工具利率也將下調0.25個百分點,包括各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率從1.75%降至1.5%,抵押補充貸款(PSL)利率從2.25%降至2%。個人住房公積金貸款利率降低0.25個百分點,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%。
科技創新和技術改造再貸款額度增加3000億元,總額度達到8000億元,以持續支持「兩新」政策實施。設立5000億元「服務消費與養老再貸款」,引導商業銀行加大對服務消費與養老的信貸支持。支農支小再貸款額度增加3000億元,與調降再貸款利率的政策形成協同效應,支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業的貸款投放。
兩項支持資本市場的貨幣政策工具將優化,5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款的額度合併使用,總額度8000億元。互換便利的參與機構範圍擴大至40家,質押品範圍納入港股、限售股等,並降低業務收費標準。回購增持再貸款的最長期限由1年延至3年,鼓勵銀行發放信用貸款,上市公司回購增持股票的自有資金比例要求從30%下調至10%,國有資本運營平台納入支持範圍,兩家公司已宣布擬使用工具資金合計1800億元,用於增持上市公司股票。
金融管理部門積極準備推出債券市場「科技板」,支持金融機構、科技型企業、股權投資機構發行科技創新債券。針對科技型企業、股權投資機構的特點,完善了科技創新債券的發行交易、信息披露、信用評級等制度安排,健全了與科技創新融資特點相適應的配套規則體系。初步統計,目前有近100家市場機構計劃發行超過3000億元的科技創新債券,預計後續還會有更多機構參與。
為支持股權投資機構在「科技板」發行長期限的債券融資,金融管理部門創設了科技創新債券風險分擔工具。該工具由央行提供低成本的再貸款資金,可以購買科技創新債券,同時與地方政府、市場化增信機構一起,採取多樣化的增信措施,共同參與分擔債券投資人的違約損失風險,有效降低股權投資機構的發債融資成本,支持其發行更長期限,如8年期、10年期債券。
總結
通過一系列貨幣政策的實施,金融管理部門旨在增強市場流動性,降低融資成本,並支持科技創新、消費擴大和普惠金融等關鍵領域的發展。這些措施不僅有助於提振市場信心,還將推動經濟高質量發展,促進社會資本進入科技創新領域,形成私募股權融資市場與股票發行交易市場的良性循環。