中國報告大廳網訊，上海市浦東新區人民政府近日印發《加快"人工智慧+政務服務"改革實施方案》，以數位化轉型為抓手，通過人工智慧技術與政務流程的深度融合，打造精準化、集成化的政務服務體系。該方案聚焦企業群眾高頻辦事需求，圍繞關聯事項整合、行業准入優化等核心任務，構建全生命周期服務機制。

  一、推進關聯事項集成辦理 構建場景化服務體系

  中國報告大廳發布的《2025-2030年全球及中國人工智慧行業市場現狀調研及發展前景分析報告》指出，浦東新區以"新增""優化"為改革抓手，重點開展"開店一件事"專項改革，將原本分散在市場監管、消防、環保等部門的審批流程進行系統整合。通過智能預審和材料共享，實現開辦餐飲店、便利店等高頻業態"一次申請、聯合驗收"。同時深化勞動維權"一件事"服務模式，在全國首創"解紛+幫扶"集成機制，勞動者可通過統一平台完成投訴受理、法律諮詢和就業指導全流程。

  二、創新行業綜合許可制度 探索融合業態准入

  浦東新區在原有"一業一證"改革基礎上，拓展人工智慧技術應用場景。通過建立智能審批模型，動態識別市場主體的跨領域經營需求，率先試點"一證覆蓋多業態"模式。目前正加快研發行業綜合許可證2.0版本，運用AI比對技術自動整合不同行業的許可條件，為同時涉及餐飲、零售等複合型業態的企業提供精準化服務。

  三、強化智能技術深度應用 提升政務服務能級

  實施方案明確將人工智慧貫穿改革全流程：在前端通過大數據分析預判企業需求，在中端構建智能審批系統替代人工核驗，在後端運用區塊鏈技術實現跨部門數據安全共享。特別強調要建立"AI+人工"雙軌監管機制，對自動審批結果進行動態抽查，確保服務效率與質量並重。

  四、健全長效管理機制 保障改革持續深化

  浦東新區同步構建"監測反饋優化"閉環管理體系，依託智能服務平台實時採集企業評價數據。每季度發布改革成效評估報告，針對高頻問題事項啟動專項改進程序。設立政務服務創新實驗室，定期疊代升級AI算法模型和業務流程設計。

  通過系統性推進人工智慧與政務服務的深度融合，浦東新區正形成具有示範效應的改革經驗。這種以技術創新驅動制度變革的模式，不僅大幅壓縮了辦事時限，更實現了從"企業跑腿"到"數據跑路"的根本轉變，為全國營商環境優化提供了可複製的實踐樣本。（該方案自2023年5月起全面實施）